不可以，企业无权因员工未系安全带对其罚款2万元，该行为缺乏法律依据且可能涉嫌违法。以下从不同角度展开分析：

1. 企业罚款权的法律边界

根据《劳动合同法》及《企业职工奖惩条例》（已废止，但相关原则仍适用），企业仅在员工违反规章制度且规章制度经民主程序制定、公示，且内容合法的前提下，可依据规章制度进行纪律处分（如警告、记过、解除合同等）。但企业无权直接对员工进行经济处罚（罚款），除非符合以下特殊情形：

• 地方性法规授权：部分地区（如深圳）通过地方性法规允许企业扣除员工工资作为违约金或赔偿金，但需严格限定条件（如员工造成经济损失且企业能举证）。
• 员工同意：若员工自愿接受罚款（如签署书面协议），可能被认定为合法，但实践中极难操作，且可能因显失公平被撤销。

未系安全带属于交通违法行为，企业无权因此对员工罚款，即使员工是在工作期间（如驾车出差）未系安全带，企业也只能通过内部纪律处分（如警告）或要求员工承担交通违法后果（如扣分、罚款由员工自行缴纳），而非直接罚款。

2. 罚款2万元的合理性问题

即使企业有罚款权（如地方性法规授权），罚款金额也需合理。根据《行政处罚法》原则，罚款应与违法行为的社会危害性、过错程度相当。未系安全带通常属于轻微交通违法，罚款2万元明显过高，可能被认定为“显失公平”或“滥用权利”，员工可主张无效或要求返还。

3. 企业的合法管理方式

若企业希望规范员工行为，可采取以下合法方式：

• 制定内部规章制度：明确未系安全带等行为的纪律处分（如警告、扣绩效分），但需经民主程序制定并公示。
• 要求员工承担交通违法后果：如员工因未系安全带被交警处罚，企业可要求员工自行缴纳罚款或承担因此产生的损失（如车辆被扣期间的误工费）。
• 解除劳动合同：若员工多次违反交通法规且拒不改正，企业可依据《劳动合同法》第39条（严重违反规章制度）解除合同，但需证明规章制度合法且员工行为达到“严重”程度。

4. 员工的救济途径

若企业已罚款，员工可：

• 与企业协商：要求返还罚款并说明理由。
• 向劳动监察部门投诉：企业罚款行为可能被认定为“克扣工资”，劳动监察部门可责令改正。
• 申请劳动仲裁：主张企业违法扣除工资，要求返还罚款并赔偿损失。

总结：企业无权因员工未系安全带罚款2万元，该行为既无法律依据，也不合理。若企业已实施罚款，员工可通过协商、投诉或仲裁维权。如有进一步疑问，可直接向我咨询。