彩礼不全退是可以起诉的，但需要满足一定的法定条件。以下从不同角度为你详细分析：
一、法定起诉条件
根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》第五条，当事人请求返还按照习俗给付的彩礼，在以下情形下，人民法院应当予以支持：
双方未办理结婚登记手续：如果男女双方仅按习俗举办婚礼并共同生活，但未至婚姻登记机关办理结婚登记，后续分手时，给付彩礼的一方有权要求对方返还彩礼。
双方办理结婚登记手续但确未共同生活：指双方虽已履行结婚登记程序，但因如婚后即分居等原因实际上并未共同生活。在此情况下，若双方离婚，给付彩礼的一方可以要求返还彩礼。
婚前给付并导致给付人生活困难：“生活困难”指的是给付方依靠个人财产及离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平。若因婚前给付彩礼导致给付方生活陷入困境，在离婚时，给付方可要求返还彩礼。
特别提醒：对于上述第二、第三种情况，要求返还彩礼的前提是双方已经离婚。若双方仅存在上述情形但未离婚，则不能依据此规定要求返还彩礼。
二、起诉前的准备
协商尝试：在决定起诉之前，建议首先尝试与对方进行协商，看是否能够达成和解或调解，这是解决纠纷更为高效且和谐的方式。
证据收集：若协商无果，则需着手准备相关证据材料。这些证据包括但不限于：
起诉状撰写：在收集好证据后，需撰写一份内容详实、逻辑清晰的起诉状，明确列出诉讼请求、事实和理由，以及所依据的法律条款。
确定管辖法院：彩礼返还纠纷属于民事纠纷，通常由被告住所地或经常居住地的人民法院管辖。因此，在提起诉讼前，需确认正确的受理法院。
注意诉讼时效：一般民事纠纷的诉讼时效为三年，从知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。务必在诉讼时效内提起诉讼，否则可能丧失胜诉权。
三、法院审理与判决
法院在审理此类案件时，会综合考虑多种因素，包括但不限于双方是否办理结婚登记、共同生活时间的长短、婚前给付彩礼对给付人生活的影响等，以判断彩礼是否应该返还以及返还的具体数额。因此，在起诉过程中，提供全面、客观的证据来支持自己的主张至关重要。
四、法律后果与建议
如果法院作出支持退还彩礼的判决后，另一方仍拒不退还，可能面临严重的法律后果，包括被强制执行，甚至可能构成“拒不执行判决、裁定罪”并受到法律制裁。因此，建议当事人在面对彩礼退还纠纷时：
总结来说，彩礼不全退是可以起诉的，但需满足法定条件，并做好充分的起诉前准备。如果你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。