工会给单位职工发福利，老板不给是否违法需分情况讨论：

1. 若工会经费来源合法且独立，老板无权干涉
   根据《中华人民共和国工会法》第四十四条，工会应当根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度。工会经费主要用于为职工服务和工会活动，其使用由工会自主决定。若工会经费来源于会员缴纳的会费、企业按工资总额2%拨缴的经费（税前扣除）、上级工会补助等合法渠道，且工会已通过民主程序（如会员大会或代表大会）决定发放福利，则老板无权拒绝或扣留。此时，老板的行为涉嫌违反《工会法》关于工会经费独立使用的规定，工会可通过协商、调解或法律途径维护权益。

2. 若工会经费依赖企业行政拨款且未协商一致，可能不直接违法
   若工会经费完全依赖企业行政拨款，且企业因经营困难等合理原因暂时无法拨付，需通过协商解决。根据《工会法》第四十三条，企业、事业单位无正当理由拖延或拒不拨缴工会经费，基层工会或上级工会可向当地人民法院申请支付令。但若企业已按比例拨缴经费，而工会未合理使用或未履行民主程序，老板拒绝发放福利可能不构成直接违法，但需承担沟通解释义务。

3. 若福利发放违反法律法规或企业规章制度，老板有权拒绝
   工会发放福利需符合《基层工会经费收支管理办法》等规定，不得超标准、超范围发放（如现金、购物卡等）。若福利内容违反法律法规（如涉及商业贿赂）或企业明确禁止的福利政策（如通过民主程序制定的规章制度），老板有权拒绝发放，且不构成违法。

建议行动：

• 工会应核查经费来源及使用程序是否合法合规；
  
• 若老板无正当理由拒绝，可向企业行政方发出书面协商请求，或向上级工会、劳动监察部门投诉；
  
• 涉及争议时，可依据《劳动争议调解仲裁法》申请仲裁或提起诉讼。
  

如有进一步细节（如经费来源、福利形式、企业规模等），可向我补充说明，以便更精准分析。