结论：在商铺无法办理营业执照的情况下，您通常有权要求解除合同并退还租金，但具体能否实现需结合合同条款、无法办理营业执照的原因及双方过错程度等因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同条款的约定
合同中有明确约定：如果租赁合同中明确约定了商铺的用途（如用于经营特定行业），且约定了因商铺原因导致无法办理营业执照时承租人有权解除合同并退还租金，那么您可以直接依据合同条款要求解除合同并退还租金。
合同中无明确约定：如果合同中没有明确约定上述内容，您仍可以依据法律规定来主张权利。根据《民法典》的相关规定，当合同目的无法实现时，当事人可以解除合同。商铺无法办理营业执照，通常意味着您无法按照合同约定的用途使用商铺，合同目的无法实现，因此您有权要求解除合同。
二、无法办理营业执照的原因
出租人原因：如果无法办理营业执照是由于出租人提供的商铺存在产权纠纷、未通过消防验收、未取得相关经营许可等出租人原因导致的，那么出租人构成违约，您有权要求解除合同并退还租金，同时还可以要求出租人承担违约责任。
承租人原因：如果无法办理营业执照是由于承租人自身原因（如承租人未按照规定提供办理营业执照所需的材料、承租人经营的项目违反法律法规等）导致的，那么承租人可能无权要求解除合同并退还租金，甚至可能需要承担违约责任。
第三方原因或不可抗力：如果无法办理营业执照是由于第三方原因（如政府政策调整、规划变更等）或不可抗力（如自然灾害、疫情等）导致的，那么双方可能需要根据公平原则和实际情况协商解决合同解除和租金退还问题。
三、双方过错程度
在判断能否要求解除合同并退还租金时，法院还会考虑双方的过错程度。如果出租人存在过错（如明知商铺无法办理营业执照仍出租），而承租人无过错或过错较小，那么法院更可能支持承租人的诉求。反之，如果承租人存在较大过错，那么法院可能会减轻或免除出租人的责任。
四、法律建议
收集证据：在主张权利前，您需要收集相关证据来证明无法办理营业执照的事实、原因以及您的损失情况。这些证据可能包括租赁合同、办理营业执照的相关材料、政府部门的通知或决定、与出租人的沟通记录等。
协商解决：在收集到足够证据后，您可以先与出租人进行协商，尝试通过友好方式解决合同解除和租金退还问题。如果协商无果，您可以考虑通过法律途径解决。
提起诉讼或申请仲裁：如果协商无果，您可以向法院提起诉讼或根据合同约定申请仲裁，要求解除合同并退还租金。在诉讼或仲裁过程中，您需要充分陈述事实、提供证据并阐述自己的诉求和理由。
最后，商铺无法办理营业执照时能否要求解除合同并退还租金是一个复杂的问题，需要结合具体情况进行综合判断。如果您在此方面遇到法律问题或有任何疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况为您提供专业的法律建议。