结论：承包村里鱼坑时，只量水面积而不量坑坝面积是否合法，需根据具体情况及当地政策、承包合同内容来判断。以下从不同角度进行分析：

1. 法律原则角度：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包应当遵循公平、公正、公开的原则，确保承包方的合法权益。鱼坑作为农村土地的一种形式，其承包面积的计算应当合理、准确，以反映真实的承包范围。
   • 如果仅测量水面积而忽略坑坝面积，可能导致承包范围不明确，进而影响承包方的权益。坑坝作为鱼坑的重要组成部分，其面积应纳入承包范围之内，以确保承包合同的完整性和准确性。

2. 承包合同内容角度：

   • 承包合同是确定双方权利和义务的重要依据。如果承包合同中明确规定了鱼坑的承包面积包括水面积和坑坝面积，那么只量水面积而不量坑坝面积显然违反了合同约定，是不合法的。
   • 如果承包合同中未明确规定承包面积的具体计算方式，那么双方应协商确定合理的计算方法。在这种情况下，仅测量水面积可能引发争议，因为坑坝面积也是鱼坑使用价值的一部分。

3. 当地政策与实践角度：

   • 不同地区对于农村土地承包的具体政策和实践可能存在差异。一些地区可能有明确的规定或惯例，要求承包鱼坑时必须同时测量水面积和坑坝面积。
   • 因此，在判断只量水面积而不量坑坝面积是否合法时，还需要考虑当地的具体政策和实践。如果当地政策或实践要求同时测量两者，那么仅测量水面积则可能不符合规定。

建议：

• 在承包村里鱼坑时，建议承包方与发包方明确约定承包面积的具体计算方式，包括是否包括坑坝面积等细节问题。
• 如果双方对承包面积的计算方式存在争议，可以寻求当地农村土地承包仲裁机构或人民法院的帮助，以维护自身的合法权益。
• 在签订承包合同前，建议承包方仔细阅读合同条款，确保合同内容明确、具体，避免因合同条款不明确而引发的纠纷。

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