村里水库被承包出去养鱼，在符合相关法律法规和程序的情况下是合法的。以下是对此问题的详细分析：
一、合法性基础
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，依法成立的合同受法律保护。如果村里水库的承包合同是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，那么该合同即为有效合同，承包养鱼的行为也就具有了合法性基础。
- 《中华人民共和国渔业法》也明确规定了国家鼓励和支持水产养殖业的发展，并保护养殖生产者的合法权益。因此，在合法合规的前提下，承包水库进行水产养殖是受到法律保护的。
政策导向：
- 国家对于水资源的合理利用和保护有明确的政策导向，鼓励通过承包、租赁等方式，将水资源用于合法的生产经营活动，包括水产养殖。这为村里水库承包养鱼提供了政策上的支持。
二、合法承包的条件与程序
取得承包经营权：
- 承包者需要与水库的所有权人（通常是村里集体）或管理单位签订承包合同，明确双方的权利和义务。合同中应包含承包期限、承包费用、养殖品种、养殖方式、环境保护责任等关键条款。
- 承包合同的签订应遵循公开、公平、公正的原则，确保承包程序的合法性。
遵守相关法律法规：
- 承包者必须遵守《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，确保养殖活动不对环境造成污染。例如，禁止使用违禁药物和饲料添加剂，确保水产品的质量安全；避免对水库水质造成污染，不采用非法养殖手段等。
- 如果水库涉及饮用水源或其他特殊保护区域，承包者还需遵守更严格的法律规定，确保养殖活动不违反相关保护要求。
办理相关手续：
- 在某些地区，承包水库养鱼可能需要向当地渔业行政主管部门申请养殖证或进行备案。承包者应了解并遵守当地的具体规定和要求，确保养殖活动的合法性。
三、不合法的情形及后果
- 未经合法授权：如果个人私自占用水库进行养鱼，未经过水库所有权人或管理单位的同意，那么这种行为就属于非法侵占国有或集体资源，是不合法的。这种情况下，承包者可能面临法律责任，包括但不限于罚款、恢复原状等。
- 违反相关规定：即使在有承包合同的情况下，如果养鱼过程中违反了环保、渔业等方面的强制性规定，如过度投放饲料导致水质恶化、使用禁止的药物防治鱼病等，那么承包行为的合法性也可能受到质疑，并面临相应的法律责任。这包括行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等。
四、建议与注意事项
了解水库性质与用途规划：
- 在承包前，承包者应充分了解水库的性质（如是否为饮用水源、是否属于特殊保护区域等）和用途规划，确保承包行为符合相关规定和要求。
签订合法有效的承包合同：
- 承包合同是确保承包行为合法性的基础。承包者应与水库所有权人或管理单位签订合法有效的承包合同，并明确双方的权利和义务。合同内容应详细、具体，避免出现模糊或歧义的条款。
遵守环保与渔业规定：
- 承包者在进行养殖活动时，应严格遵守环保和渔业方面的规定，确保养殖活动不对环境造成污染。这包括使用符合国家标准的饲料和药物、避免对水库水质造成污染等。
及时办理相关手续：
- 根据当地的具体规定和要求，承包者应及时办理养殖证或进行备案等手续，确保养殖活动的合法性。
关注市场动态与自然灾害风险：
- 水产养殖受市场波动和自然灾害的影响较大。承包者应做好市场调研和风险评估，制定合理的经营计划，以应对可能出现的市场风险和自然灾害风险。
如果有任何关于村里水库承包养鱼的具体问题或疑虑，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况和需求，提供更为详细和专业的法律建议。