关于农村河道承包给个人养鱼是否合法的问题，这确实是一个涉及多方面法律法规和实际情况的复杂议题。以下是我为您提供的详细解答：
一、合法性前提
农村河道承包给个人养鱼，在符合法律法规、经过相关部门审批，并确保不损害生态环境和公共利益的前提下，是合法的。这一结论基于多部相关法律法规的综合考量。
二、法律依据与所有权归属
河道所有权：
- 农村河道一般属于农民集体所有，但也有部分河道属于国家所有。若河道属于村集体所有，村集体有权通过民主决策程序将其承包给他人养鱼。
- 若河道属于国家所有，则需经过相关水行政主管部门等法定管理机构的审批和许可。
渔业法规定：
- 《中华人民共和国渔业法》明确规定了集体所有的或全民所有由农业集体经济组织使用的水域、滩涂，可由个人或集体承包从事养殖生产。这为河道承包养鱼提供了直接的法律基础。
河道管理条例：
- 《中华人民共和国河道管理条例》指出，在河道管理范围内进行挖筑鱼塘等活动必须报经河道主管机关批准。这强调了审批的必要性，确保承包活动的合法性和规范性。
三、承包条件与程序
民主决策：
- 承包村内河道养鱼应首先获得村民会议的同意，并确保村内成员在同等条件下享有优先承包权。这是保障村民权益和民主决策的重要体现。
申请与审批：
- 承包人需向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，并提交必要的材料。由本级人民政府核发养殖证，确保承包行为的合法性。
签订承包合同：
- 承包合同应明确双方权利义务，包括承包期限、承包费用、养殖方式、生态环境保护责任等。这是保障双方权益和规范承包行为的重要文件。
四、生态保护与其他限制
生态保护要求：
- 承包人必须遵守生态保护相关规定，不得过度投饵施肥导致水质污染，不得采用破坏生态的养殖方式。这是保护河道生态环境和公共利益的重要要求。
行洪与其他特殊规定：
- 河道承担着行洪、排水等重要功能，承包时不得设置阻碍行洪的设施。对于处于饮用水水源保护区等特殊区域的河道，养鱼活动有更为严格的限制。
保险与风险防控：
- 承包养殖建议办理相关保险，如淡水养殖保险，以应对自然灾害和意外事故造成的经济损失。这是降低承包风险和保障经济利益的重要措施。
五、法律责任
- 若承包者在养殖过程中违反相关法律法规或未经批准擅自进行河道承包养殖活动，将承担相应的法律责任。这包括但不限于罚款、没收违法所得、撤销承包资格等处罚措施。
六、实际操作建议
详细了解法律法规：
- 在承包前，应详细了解《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国渔业法》等相关法律规定，确保承包活动的合法性。
咨询当地部门：
- 向当地水行政主管部门、渔业行政主管部门等咨询相关政策要求和限制性规定，确保承包活动符合当地实际情况和政策导向。
公开透明操作：
- 采取招标、拍卖、公开协商等公开透明的方式确定承包人，确保承包过程的公平竞争和村民的知情权、参与权和决策权。
严格履行合同：
- 在承包过程中，应严格履行承包合同中的各项义务，确保河道的正常功能和生态环境的保护。
综上所述，农村河道承包给个人养鱼在符合法律法规、经过相关部门审批，并确保不损害生态环境和公共利益的前提下是合法的。但承包过程中需严格遵守相关规定和程序，确保承包活动的合法性和可持续性。