关于农村水资源（如水库、河流等）或土地承包给个人是否合法的问题，这确实是一个涉及多方面法律和实际情况的复杂议题。以下是我为您提供的详细分析：
一、合法承包的基本条件
遵循法定程序：
- 无论是水资源还是土地的承包，都必须严格遵循《中华人民共和国农村土地承包法》及相关法律法规规定的程序。这通常包括经过本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
签订规范合同：
- 发包方（如村委会）与承包方（个人）应签订书面承包合同，明确双方的权利、义务、承包期限、承包费用及用途限制等条款。合同内容必须合法合规，不违反国家法律法规的强制性规定。
符合规划与用途管制：
- 承包经营活动需与当地土地利用总体规划、水资源保护规划等相符。承包后，个人应按照规划进行合理利用，不得破坏生态环境和水资源，也不得违反其他相关规划和用途管制要求。
二、不同资源类型的承包注意事项
水资源承包：
- 对于水库、河流等水资源的承包，需特别关注其用途和性质。若涉及公共利益的水利设施，如农业灌溉、生活用水等，其承包和使用应更加谨慎，以确保不影响公共安全和利益。
- 承包者必须严格遵守水资源保护相关法律法规，不得擅自改变水库的既定用途和功能，如不得将饮用水水源保护区的水库用于可能污染水源的活动。
土地承包：
- 土地承包主要用于农业用途，如种植、林业、畜牧业等。承包方不得擅自改变土地用途进行非农建设，如违规建房、挖砂、采石等。
- 在承包过程中，应特别保护妇女的合法权益，确保她们享有与男性同等的土地承包经营权。
三、不合法承包的情形
未经法定程序：
- 若未遵循法定程序进行承包，如未经村民会议讨论或未达到法定同意比例，或未报乡（镇）人民政府批准，则承包行为违法。
合同内容违法：
- 承包合同内容若违反法律法规的强制性规定，如允许承包方进行污染性开发、改变资源主要用途进行非法建设等，则合同无效，承包行为亦不合法。
不符合规划与用途管制：
- 若承包方的经营活动违反了当地的相关规划和用途管制要求，则承包经营行为同样是不合法的。
四、建议与结论
- 咨询专业律师：在进行农村水资源或土地承包前，建议咨询专业律师或相关部门，以获得准确的法律意见和指导，确保承包行为的合法性与合规性。
- 完善相关手续：确保承包过程遵循法定程序，签订规范合同，并报相关部门批准和备案。
- 加强监管与保护：相关部门应加强监管力度，确保承包活动不破坏生态环境和水资源，不损害公共利益和集体成员权益。
综上所述，农村水资源或土地承包给个人在符合法定条件、遵循法定程序，并确保不侵害集体和其他成员权益的前提下是合法的。但为确保承包行为的合法性和合规性，建议在进行此类活动时充分咨询法律专业人士并完善相关手续。