自来水私人承包是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法情形
符合法律法规及政策规定：
- 如果私人承包自来水供应项目，是在符合国家及地方关于水资源管理、供水设施建设与运营等相关法律法规，以及政策规定的前提下进行的，那么这种承包行为是合法的。
- 例如，某些地区可能允许私人企业通过公开招标等方式，获得特定区域的自来水供应特许经营权，此时私人承包就是合法的。
获得相关行政许可：
- 私人承包自来水供应项目，通常需要获得水务主管部门、市场监管部门等相关行政机关的许可或批准。
- 如果承包方已经依法取得了所有必要的行政许可，并按照许可的范围和条件进行运营，那么其承包行为也是合法的。
二、不合法情形
违反法律法规及政策规定：
- 如果私人承包自来水供应项目，违反了国家及地方关于水资源管理、供水设施建设与运营等相关法律法规，或者政策规定，那么这种承包行为就是不合法的。
- 例如，未经批准擅自占用、开采水资源，或者未经许可擅自建设、运营供水设施等。
未获得相关行政许可：
- 如果私人承包方未依法取得所有必要的行政许可，或者未按照许可的范围和条件进行运营，那么其承包行为也是不合法的。
- 这种情况下，承包方可能面临行政处罚，甚至可能被责令停止运营、恢复原状等。
三、法律建议
了解相关法律法规及政策：
- 在考虑私人承包自来水供应项目前，应充分了解国家及地方关于水资源管理、供水设施建设与运营等相关法律法规，以及政策规定。
- 确保自己的承包行为符合法律法规及政策要求，避免违法风险。
依法获得行政许可：
- 如果决定承包自来水供应项目，应依法向相关行政机关申请并获得所有必要的行政许可。
- 在获得许可后，应严格按照许可的范围和条件进行运营，确保合法合规。
咨询专业律师：
- 由于自来水供应项目涉及复杂的法律法规及政策规定，建议在承包前咨询专业律师的意见。
- 律师可以根据你的具体情况，为你提供详细的法律分析和建议，帮助你规避法律风险。
总结来说，自来水私人承包的合法性取决于是否符合法律法规及政策规定，以及是否获得相关行政许可。如果你有具体的承包项目或计划，建议直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供详细的法律分析和建议。