公司非法定节假日放假，不可以不发工资。以下从不同角度为你详细分析：

法律角度

根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。这里的“非因劳动者原因造成单位停工、停产”，就包含了公司非法定节假日放假的情况。也就是说，即便公司是因为自身经营安排等原因在非法定节假日放假，在一个工资支付周期内，也应当按照劳动合同约定的标准支付工资。

实际情况分析

1. 短期放假：如果公司只是短期放假，比如放个一两天，这明显在一个工资支付周期内，公司必须按照劳动合同约定支付工资。例如，小张所在公司因为业务调整，在某个月中旬非法定节假日放了2天假，这个月属于一个工资支付周期，那么公司就得按照小张劳动合同上约定的月工资标准，全额支付这个月工资，不能扣除这2天的工资。
2. 长期放假：要是公司长期放假，超过了一个工资支付周期。假如劳动者在这期间提供了正常劳动，比如公司安排部分员工在家远程办公处理一些紧急事务，那么公司支付给劳动者的劳动报酬就不能低于当地的最低工资标准。若劳动者没有提供正常劳动，各地可能会有不同的规定，但一般也会有一定的生活保障性支付。比如有些地方规定，超过一个工资支付周期后，用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。

特殊情况说明

有一种情况比较特殊，就是如果公司和劳动者在劳动合同中有特别约定，比如约定在非法定节假日放假期间公司可以不发工资或者按照某种特殊方式计算工资，且这种约定不违反法律法规的强制性规定，那么可能会按照约定执行。但这种约定要非常明确、合理，并且是在双方平等自愿的基础上达成的。不过，在现实中，这种约定往往很难完全符合法律规定，大多数情况下还是以法定标准为准。

如果公司以非法定节假日放假为由不发工资，劳动者可以先和公司协商沟通，要求公司按照法律规定支付工资。如果协商不成，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。要是你在工资福利方面还有其他疑问，都可以直接向我咨询。