在建设工程中，表土未剥离的处罚对象需根据具体情况判断，可能是业主，也可能是施工单位，具体分析如下：

1. 合同约定优先：

   • 若建设工程合同中明确约定了表土剥离的责任方为施工单位，且施工单位未按照约定履行剥离义务，那么在此情况下，施工单位应承担相应的违约责任，可能面临合同约定的处罚，如罚款、工期延误赔偿等。
   • 若合同中明确约定了表土剥离的责任方为业主，或者业主负责提供剥离后的场地等，而业主未履行相应义务，导致表土未剥离，那么业主应承担相应责任。这可能涉及对施工单位的补偿，或者因业主原因导致的工期延误等后果。

2. 法律法规规定：

   • 根据相关法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》等，对于土地的保护和合理利用有明确规定。若表土未剥离违反了这些法律法规，那么责任方可能面临行政处罚，如罚款、责令整改等。
   • 在确定处罚对象时，需考虑法律法规中对于责任主体的具体规定。若法律法规明确规定了施工单位为表土剥离的责任方，而施工单位未履行，则施工单位应受处罚；若法律法规未明确规定或规定业主为责任方，则业主可能受处罚。

3. 实际履行情况：

   • 在实际建设工程中，还需考虑表土未剥离的具体原因和实际情况。若因施工单位技术或设备不足导致无法剥离，且业主已履行相应协助义务，则施工单位应承担责任。
   • 若因业主提供的场地条件不符合要求，如场地存在障碍物、地下水位过高等，导致表土无法剥离，则业主应承担相应责任。

法律建议：

• 对于业主和施工单位而言，在签订建设工程合同时，应明确约定表土剥离的责任方、剥离标准、验收方式等条款，以避免后续纠纷。
• 在施工过程中，若发现表土未剥离或剥离不符合要求，应及时与对方沟通并协商解决方案。若无法协商解决，可寻求法律途径维护自身权益。
• 若面临行政处罚，责任方应积极配合相关部门进行整改，并按照处罚决定履行相应义务，以避免更严重的法律后果。

可能法律后果：

• 若施工单位因表土未剥离被认定为违约或违法，可能面临合同约定的违约责任、行政处罚以及因工期延误等产生的经济损失赔偿。
• 若业主因表土未剥离被认定为违约或违法，可能面临对施工单位的补偿责任、行政处罚以及因工程进度受影响等产生的其他损失。

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