结论：不定时工时制企业每年安排员工休息36天是否违法，不能一概而论，需结合具体法律法规及企业实际情况来判断。

分析如下：

1. 不定时工时制的特点：

   • 不定时工时制是一种因工作性质、特点或工作职责的限制，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的职工所采用的工时制度。
   • 在这种工时制度下，职工的工作时间不受固定工时的限制，而是根据实际工作需要来安排。

2. 休息时间的法律规定：

   • 根据《劳动法》及相关规定，劳动者享有休息休假的权利。对于实行不定时工时制的职工，虽然工作时间不固定，但企业仍需保障职工的休息权。
   • 具体的休息时间安排，可能因地区、行业及企业政策而有所不同。一般来说，企业应确保职工有足够的休息时间，以维护其身心健康和工作效率。

3. 36天休息时间的合法性判断：

   • 如果这36天休息时间是在保障职工基本休息需求的前提下，且符合当地劳动行政部门的规定或企业与职工之间的约定，那么这种安排通常是合法的。
   • 然而，如果这36天休息时间远远不足以满足职工的休息需求，或者企业未按照相关规定与职工进行协商就单方面安排休息时间，那么这种安排可能构成违法。

4. 特殊情况下的考虑：

   • 在某些特殊行业或岗位，如医疗、交通等，由于工作性质的特殊性，职工可能需要随时待命或工作。在这种情况下，企业应通过合理的调休、补休或支付加班费等方式来保障职工的权益。
   • 如果企业因生产经营需要，确实需要延长职工的工作时间或减少休息时间，应依法与职工进行协商，并支付相应的加班费或安排补休。

建议：

• 对于企业而言，应严格遵守相关法律法规，合理制定不定时工时制下的休息时间安排，确保职工的休息权得到保障。
• 对于职工而言，如果认为企业的休息时间安排不合理或侵犯了自己的权益，可以与企业进行协商或向当地劳动行政部门投诉。
• 在处理此类纠纷时，建议双方保留好相关证据，如工作记录、休息时间安排等，以便在需要时提供证明。

可能后果：

• 如果企业违反相关法律法规，未保障职工的休息权，可能面临劳动行政部门的处罚或职工的投诉、诉讼等法律后果。
• 对于职工而言，如果权益受到侵害，可以通过法律途径维护自己的合法权益，如要求企业支付加班费、安排补休或赔偿损失等。

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