结论：在对方全责但未查获驾驶人的情况下，仍然可以开具交通事故责任认定书。

详细分析：

1. 责任认定书的开具依据：

   • 交通事故责任认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，对交通事故的基本事实、成因和当事人的责任作出的具体认定。其开具并不完全依赖于是否查获了具体的驾驶人，而是基于事故现场的证据和调查情况。

2. 未查获驾驶人的情况处理：

   • 如果事故发生后，虽然未能立即查获驾驶人，但公安机关交通管理部门已经掌握了足够的事故现场证据，如监控录像、目击者证言、车辆痕迹等，这些证据足以证明事故的发生和责任归属，那么仍然可以开具责任认定书。
   • 在责任认定书中，可能会注明“驾驶人未查获”或类似表述，但这并不影响对事故责任的认定。

3. 责任认定书的法律效力：

   • 交通事故责任认定书是处理交通事故的重要证据，具有法律效力。它对于确定事故责任、赔偿比例以及后续的法律程序都具有重要作用。
   • 即使驾驶人未查获，责任认定书仍然可以作为受害者向保险公司索赔或向法院提起诉讼的依据。

4. 后续处理建议：

   • 对于受害者而言，在收到责任认定书后，应及时与保险公司联系，了解索赔流程和所需材料。
   • 如果驾驶人长时间未查获，且保险公司拒绝赔偿或赔偿不足，受害者可以考虑向法院提起诉讼，要求事故责任方（如车主）承担赔偿责任。
   • 在整个过程中，受害者应保留好所有与事故相关的证据，如医疗记录、修车发票、事故现场照片等，以便在需要时提供证明。

特殊情况说明：

• 如果事故现场证据不足，或者无法确定事故责任，那么公安机关交通管理部门可能无法开具责任认定书。在这种情况下，受害者可能需要通过其他途径（如民事诉讼）来解决赔偿问题。

总结与建议：

• 对方全责但未查获驾驶人并不影响交通事故责任认定书的开具。受害者应积极配合公安机关交通管理部门的调查工作，提供必要的证据和信息。
• 在收到责任认定书后，受害者应及时与保险公司联系并了解索赔流程。如果遇到赔偿问题或需要法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。