小商贩噪音扰民的问题，主要由环保部门、公安机关和城管部门负责管理，具体归属需根据噪声类型及发生场景来确定。以下是对这一问题的详细分析：
环保部门
- 职责范围：环保部门负责统一监督管理本行政区域内的环境噪声污染防治工作。对于小商贩在经营过程中产生的工业噪声（如使用机器设备产生的噪声）或建筑施工噪声（如装修等施工活动产生的噪声），环保部门有权进行噪声监测，并判断其是否超标。
- 处理方式：若噪声超标，环保部门可责令小商贩采取整改措施，如调整设备运行时间、实施降噪措施等，并可根据情节轻重给予罚款等行政处罚。
公安机关
- 职责范围：公安机关主要负责处理社会生活噪声中的商业经营活动噪声，特别是那些干扰他人正常生活的噪声。例如，小商贩使用高音广播喇叭招揽顾客、在居民区附近进行喧闹的经营活动等产生的噪声。
- 处理方式：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关可对制造噪声干扰他人正常生活的行为处以警告，警告后不改正的，可处以二百元以上五百元以下罚款。接到投诉后，公安机关会及时出警处理，维护社会秩序和居民安宁。
城管部门
- 职责范围：在一些城市，城管部门也承担对小商贩噪音扰民的管理职责。特别是针对城市街道、广场等公共场所的小商贩经营活动中产生的噪声，如沿街摊贩使用扩音设备产生的噪声、占道经营时产生的喧闹声等。
- 处理方式：城管部门可依据当地城市管理相关法规，对违规小商贩进行劝阻、制止，并要求其改正违法行为。对于拒不改正的，城管部门可采取暂扣经营工具等措施，并给予相应的行政处罚。
实际操作建议：
- 第一步：识别噪声类型及发生场景，确定归属管理部门。例如，如果是机器设备产生的噪声，可能属于环保部门管理；如果是使用高音喇叭招揽顾客产生的噪声，则可能属于公安机关或城管部门管理。
- 第二步：通过官方渠道（如投诉电话、在线平台等）向相应管理部门反映情况。在反映情况时，尽量提供详细证据，如噪声录音、视频等，以便管理部门更准确地了解问题并作出处理。
- 第三步：配合管理部门进行调查处理。在管理部门介入后，积极配合其工作，提供必要的信息和协助，以便问题能够得到及时解决。
- 第四步：若对处理结果不满，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。如果认为管理部门的处理结果不公正或不合理，可以通过法律途径维护自己的合法权益。
法律依据：
- 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》：规定了环保部门在环境噪声污染防治方面的职责和权力。
- 《中华人民共和国治安管理处罚法》：规定了公安机关在处理社会生活噪声方面的职责和权力，特别是针对制造噪声干扰他人正常生活的行为。
- 当地城市管理相关法规：可能规定了城管部门在管理小商贩噪音扰民方面的职责和权力。
综上所述，小商贩噪音扰民问题的管理涉及多个部门，各有其职责范围和处理方式。在遭遇此类问题时，应准确识别噪声类型及归属管理部门，并通过正规渠道进行投诉和反映，以维护自身合法权益和社会秩序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。