针对“摆摊噪声扰民谁管”的问题，结论前置如下：

1. 城管部门（城市管理执法部门）：负责城市市容市貌和环境卫生的管理，包括占道经营、乱摆乱放等问题的处理。当摆摊行为产生的噪音影响市容环境秩序时，城管部门有权依据相关城市管理法规进行制止和处罚。
2. 公安机关：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关有权对社会生活噪声干扰他人正常生活的行为进行管理和处罚。对于摆摊噪音达到干扰他人正常生活程度的，如在居民休息时间产生高分贝噪音，公安机关可以依法进行调查处理，给予警告、罚款等处罚。
3. 环保部门：负责环境噪声污染防治的统一监督管理，虽然主要针对工业噪声、建筑施工噪声等，但也对商业活动中产生的噪音污染提供指导和协助解决。在必要时，环保部门可以进行专业的噪音监测和评估，以确定是否超过国家规定的环境噪声排放标准，并要求责任方采取整改措施。
4. 市场监管部门：如果摆摊是在市场内或者涉及商品销售等经营活动，市场监管部门有责任对市场的秩序和环境进行管理，包括控制噪音污染。

详细分析如下：

城管部门的管理职责

城管部门是城市管理的主要力量，负责维护城市的市容市貌和环境卫生。摆摊行为，尤其是那些占道经营、乱摆乱放的，往往会影响城市的交通和市容环境。当这些摆摊行为产生噪音，进一步干扰了居民的正常生活时，城管部门就有权依据相关城市管理法规进行制止和处罚。例如，流动摊贩使用高音喇叭招揽顾客，制造较大噪音，城管部门可依法进行干预，要求摊贩降低音量或停止使用高音喇叭。

公安机关的管理职责

公安机关在维护社会治安方面扮演着重要角色。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，公安机关有权对社会生活噪声干扰他人正常生活的行为进行管理和处罚。摆摊噪音，如果达到了干扰他人正常生活的程度，特别是在居民休息时间产生高分贝噪音，就构成了违法行为。此时，公安机关可以依法进行调查处理，给予警告、罚款等处罚。例如，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭，或在公共场所组织活动使用音响器材产生过大音量，均属于公安机关的管理范畴。

环保部门的管理职责

环保部门负责环境噪声污染防治的统一监督管理。虽然其主要针对的是工业噪声、建筑施工噪声等，但商业活动中产生的噪音污染也在其监管范围内。当摆摊行为产生的噪音污染较为严重时，环保部门可以进行专业的噪音监测和评估，以确定是否超过国家规定的环境噪声排放标准。如果超标，环保部门有权要求责任方采取整改措施，如降低音量、调整经营时间等，以减少噪音污染。

市场监管部门的管理职责

如果摆摊是在市场内或者涉及商品销售等经营活动，那么市场监管部门也有责任对市场的秩序和环境进行管理。这包括控制噪音污染，确保摊位经营者遵守相关规定，防止因经营活动产生的噪音对周边环境造成不良影响。市场监管部门可以通过制定和执行市场管理规定，对违规者进行处罚，从而维护市场的良好秩序。

处理建议：

在处理摆摊噪音扰民问题时，建议先尝试与摆摊者进行沟通协商，看是否能够通过调整经营方式、降低噪音等措施友好解决。如果沟通无果，可以根据所在地区的具体情况，选择向城管部门、公安机关、环保部门或市场监管部门投诉举报。在投诉过程中，可以寻求我的法律支持，以确保自身权益得到充分保护，并推动问题得到有效解决。