噪音扰民问题的管理部门需根据噪音的来源和性质来确定，不同类型的噪音由不同的部门负责监管和处理。以下是从多个角度对噪音扰民归谁管这一问题的详细分析：

1. 生活噪音：

   • 管理主体：一般由公安机关负责。
   • 常见情形：包括在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织的娱乐、集会等活动中使用音响器材产生过大音量，以及居民室内发出的严重干扰他人正常生活的噪音，如深夜大声喧哗、家庭影院等设备产生的噪声等。
   • 处理方式：遇到此类情况，可拨打110报警，公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对相关责任人进行处理，如给予警告、罚款等。

2. 工业噪音：

   • 管理主体：生态环境主管部门。
   • 定义与范围：指工业企业在生产活动中产生的噪音，如工厂机器运转产生的巨大轰鸣声，对周边居民等造成影响的情况。
   • 监管措施：生态环境部门有权对其进行监督检查，要求企业采取降噪措施，如安装隔音设备、优化生产流程等，确保达标排放。对违法企业，将依法进行处罚，依据为《中华人民共和国环境噪声污染防治法》。

3. 建筑施工噪音：

   • 管理主体：同样由生态环境主管部门负责监管。
   • 申报要求：施工单位在城市市区范围内进行可能产生环境噪声污染的建筑施工时，必须在工程开工十五日以前向工程所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门申报相关情况，包括施工项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施等。
   • 违规处理：如果施工单位违反规定在禁止施工的时间（如夜间，通常指晚上10点到次日早上6点）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，生态环境部门将依法处理，如责令停止施工、罚款等。

4. 交通运输噪音：

   • 管理主体：涉及多个部门协同管理。
     • 道路车辆噪音：由交通运输部门和公安机关交通管理部门共同负责。交通运输部门负责道路等交通基础设施的规划和建设优化，以减少噪音影响，如设置隔音屏障、优化路面材料等；公安机关交通管理部门则负责查处车辆行驶过程中的违法行为，如违规鸣笛、超速行驶等。
     • 铁路机车噪音：由铁路监管部门负责管理，如要求铁路企业采取降噪措施、优化列车运行时刻等。
     • 航空器、船舶噪音：分别由海事管理机构、渔业主管部门或航道管理部门等根据具体情况进行管理，如设置禁飞区、限制船舶航行时间等。

建议与指导：

• 在遇到噪音扰民问题时，首先应明确噪音的来源和性质，以便准确地向相应的管理部门投诉或举报。例如，如果是工业噪音，应向生态环境主管部门反映；如果是生活噪音，可向公安机关报警。
• 若不确定该向哪个部门反映，可以先咨询当地的环保部门或城市管理部门，他们将根据实际情况给出具体的建议和指导，确保问题得到有效解决。
• 同时，也可以积极利用技术手段和社会参与手段来减少噪音扰民问题。例如，安装隔音窗户、使用降噪耳机等个人防护措施；参与社区噪声管理活动，共同营造安静的生活环境。

法律依据：

• 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》对各类噪音的管理和处罚作出了明确规定。
• 《中华人民共和国治安管理处罚法》也对社会生活噪音的违法行为及其处罚作出了规定。

如有任何关于噪音扰民问题的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。