结论：联合施工协议放在投标文件中，联合体成员对外需承担连带责任，对内则依据协议约定分担责任。以下从法律基础、责任性质、责任范围及风险防控四个方面进行详细分析：

一、法律基础：连带责任是法定要求

根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定：

联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

关键点：连带责任是法律对联合体成员的强制性要求，无论投标文件或联合体协议中是否明确约定，均需对外承担连带责任。

二、责任性质：对外连带，对内按份

1. 对外连带责任
   招标人有权要求联合体中任一成员承担全部责任（如工期延误赔偿、质量缺陷修复等）。例如：

   • 若联合体因A成员资金问题导致工程停工，招标人可直接起诉B成员要求赔偿全部损失，B成员需先行赔付后再向A追偿。
     
   • 司法实践中，法院通常优先保护招标人权益，支持其选择偿付能力更强的成员主张权利。

2. 对内按份责任
   联合体成员可通过协议约定内部责任分担比例（如按出资比例、工作量分摊）。例如：

   • 若协议约定A承担60%责任、B承担40%，则B在对外赔付后，可依据协议向A追偿其应承担的部分。
     
   • 风险防控建议：在联合体协议中明确责任范围，并设立共管账户、购买工程保险等机制降低风险。

三、责任范围：涵盖合同与侵权责任

1. 合同责任
   联合体未履行或未完全履行合同义务（如未按时完工、未达到质量标准），招标人可要求全体成员承担连带责任。

2. 侵权责任
   若施工过程中造成第三方人身或财产损害（如施工坍塌伤人），联合体亦需对外承担连带赔偿责任。

3. 特殊情形

   • 资质造假：若某成员资质不符导致合同无效，全体成员需连带赔偿招标人损失。
     
   • 内部违约：若某成员未按协议履行义务（如未按时出资），其他成员可依据协议追究其违约责任，但对外仍需承担连带责任。

四、风险防控与实务建议

1. 对招标人的建议

   • 在招标文件中明确要求联合体提供连带责任担保（如银行保函），增强履约保障。
     
   • 签订合同时，要求联合体成员共同签署，并明确连带责任条款。

2. 对联合体的建议

   • 协议细化：在联合体协议中明确各成员的工作范围、责任比例、追偿机制及争议解决方式。
     
   • 资金管理：设立共管账户，确保项目资金专款专用，避免因某成员资金问题影响整体进度。
     
   • 保险覆盖：购买工程一切险、第三方责任险等，转移重大风险。
     
   • 定期沟通：建立协调机制，定期同步进展，及时解决分歧。

示例：某地铁项目联合体中标后，A成员负责土建、B成员负责机电安装。因A成员施工延误导致整体工期滞后，招标人起诉联合体要求赔偿。法院判决A、B承担连带赔偿责任，B赔付后依据协议向A追偿其应承担的部分。

总结：联合施工协议放在投标文件中，联合体成员对外需承担连带责任，这是法律对招标人权益的保护；对内则通过协议约定责任分担，需提前规划风险防控措施。若您有进一步疑问或需具体协议起草指导，可直接向我咨询。