工地干活不给工程款，是否属于劳动仲裁范畴，需分情况讨论：

1. 若存在劳动关系：

   • 核心结论：如果工地的干活人员与施工单位或包工头之间存在明确的劳动关系，且未签订书面劳动合同但已形成事实劳动关系，那么不给工程款（即拖欠工资）的问题，属于劳动仲裁的受理范围。
   • 法律依据：根据《劳动争议调解仲裁法》第二条，因确认劳动关系发生的争议，以及因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动报酬等发生的争议，均适用该法。因此，拖欠工资作为劳动报酬的一部分，自然属于劳动仲裁的管辖范畴。
   • 建议行动：在此情况下，干活人员应首先收集能够证明劳动关系的证据，如工作证、工资条、考勤记录等，然后向当地劳动仲裁委员会申请仲裁，要求支付拖欠的工资及可能的经济补偿。

2. 若不存在劳动关系，而是承揽或劳务关系：

   • 核心结论：如果工地的干活人员与施工单位或包工头之间不存在劳动关系，而是基于承揽合同或劳务合同提供劳务，那么不给工程款的问题不属于劳动仲裁的受理范围，而应通过民事诉讼途径解决。
   • 法律依据：承揽合同或劳务合同属于民事合同范畴，其纠纷应依据《民法典》等相关民事法律进行处理。劳动仲裁委员会仅受理劳动争议案件，对于非劳动争议案件无权管辖。
   • 建议行动：在此情况下，干活人员应收集能够证明承揽或劳务关系的证据，如合同、结算单、付款记录等，然后向有管辖权的人民法院提起民事诉讼，要求支付拖欠的工程款及可能的违约金或利息。

额外提醒：

• 在处理此类纠纷时，干活人员应尽快行动，避免超过法律规定的诉讼时效或仲裁时效。
• 如果对法律关系或处理程序存在疑问，建议及时咨询专业律师，以便更准确地判断纠纷性质并采取合适的法律措施。

总结：工地干活不给工程款是否属于劳动仲裁范畴，关键在于干活人员与施工单位或包工头之间是否存在劳动关系。存在劳动关系则属于劳动仲裁范畴；不存在劳动关系则应通过民事诉讼途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。