工程联系单在特定条件下可以作为结算的依据，但并非绝对。这主要取决于工程联系单的内容、双方当事人的约定以及相关法律法规的规定。以下从几个方面进行详细分析：

1. 工程联系单的内容与性质：

   • 工程联系单通常是施工过程中，用于沟通、确认或变更工程事项的一种书面文件。它可能涉及工程量的增减、设计变更、施工条件变化等内容。
   • 如果工程联系单明确记载了工程量的变化、工程价款的调整等关键信息，并且这些信息得到了双方当事人的确认，那么该联系单在结算时就可以作为重要的依据。

2. 双方当事人的约定：

   • 双方当事人在合同中可能对工程联系单的效力、结算方式等进行了明确约定。如果合同中有相关规定，那么应按照合同约定执行。
   • 例如，合同可能规定工程联系单需经双方签字盖章确认后方可作为结算依据，或者规定工程联系单中的某些内容不纳入结算范围等。

3. 相关法律法规的规定：

   • 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，合同双方应当遵循诚实信用原则，按照约定履行自己的义务。如果工程联系单的内容符合法律法规的规定，并且得到了双方当事人的认可，那么它就可以作为结算的依据。
   • 同时，如果工程联系单涉及的内容违反了法律法规的强制性规定，或者存在欺诈、胁迫等情形，那么该联系单可能无效，不能作为结算的依据。

4. 实际案例与司法实践：

   • 在司法实践中，法院或仲裁机构在审理建设工程纠纷案件时，会综合考虑工程联系单的内容、双方当事人的约定以及相关法律法规的规定，来判断工程联系单是否可以作为结算的依据。
   • 如果工程联系单内容清晰、明确，且得到了双方当事人的确认，同时符合法律法规的规定，那么法院或仲裁机构通常会认可其作为结算的依据。

建议：

• 在施工过程中，双方当事人应妥善保管工程联系单等书面文件，确保其内容真实、完整、清晰。
• 如果工程联系单涉及工程量的变化、工程价款的调整等关键信息，建议双方当事人及时签字盖章确认，以避免后续纠纷。
• 在结算时，双方当事人应仔细审查工程联系单的内容，确保其符合合同约定和法律法规的规定。如果存在争议或不明确的地方，可以寻求专业律师的帮助进行协商或诉讼。

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