个人老板没有营业执照，造成两个员工伤残十级和九级，一般情况下，该老板不会因此负刑事责任，但需承担民事赔偿责任；若存在重大劳动安全事故等情形，则可能负刑事责任。以下从不同角度进行分析：
一、民事赔偿责任
劳动关系认定与工伤赔偿：
- 通常情况下，工伤赔偿的前提是存在劳动关系。然而，个人老板没有营业执照，意味着其不具备合法的用工主体资格，因此与员工之间可能无法直接认定为劳动关系。但这并不影响员工依法获得赔偿的权利。
- 根据相关法律法规及司法实践，即使未签订劳动合同，只要员工能证明与老板之间存在事实劳动关系（如通过工资支付记录、工作证、考勤记录等证据），且受伤符合工伤认定条件，员工仍有权要求老板承担工伤赔偿责任。
- 赔偿范围包括医疗费、住院伙食补助费、交通费、停工留薪期工资、护理费、一次性伤残补助金等。具体赔偿标准依据《工伤保险条例》及相关规定执行，十级伤残和九级伤残的赔偿金额会有所不同。
人身损害赔偿：
- 如果无法认定为工伤，员工还可以依据《中华人民共和国民法典》中关于人身损害赔偿的规定，向老板主张赔偿。
- 人身损害赔偿的范围包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费、残疾赔偿金等。残疾赔偿金根据伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。
二、刑事责任
一般情况：
- 个人老板没有营业执照，造成员工伤残，通常不直接构成刑事犯罪。刑事责任的承担需要满足特定的犯罪构成要件，如故意伤害、过失致人重伤等。
- 在此类案件中，老板的行为更多表现为对劳动安全卫生的忽视或疏忽，而非直接的故意伤害行为，因此一般不构成刑事犯罪。
特殊情况：
- 如果老板的行为符合重大劳动安全事故罪的构成要件，即安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，则可能构成犯罪。
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百三十五条的规定，犯重大劳动安全事故罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
- 在本案例中，如果老板没有营业执照，且其经营场所的安全生产设施或条件严重不符合国家规定，导致员工伤残，且伤残情况严重（如多人重伤或死亡），则老板可能面临刑事责任的追究。
三、建议与措施
收集证据：
- 员工应尽快收集与受伤事件相关的证据，如现场照片、证人证言、医疗记录等，以证明受伤事实及与老板之间的关联。
申请工伤认定或提起民事诉讼：
- 如果可能，员工应尽快申请工伤认定，以便享受工伤保险待遇。如果无法认定为工伤，则可以考虑提起民事诉讼，要求老板承担人身损害赔偿责任。
向相关部门举报：
- 员工还可以向当地劳动保障部门或安全生产监督管理部门举报老板的违法行为，以便相关部门进行调查处理。
咨询专业律师：
- 在处理此类案件时，员工应咨询专业律师，以便更好地了解自己的权益和维权途径。律师将协助员工评估案情、制定合适的法律策略，并代表员工与老板进行谈判或提起诉讼。
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