结论：工程建设中层层分包的班组长有能力支付而不支付农民工工资，是否构成犯罪，需根据具体情况判断，一般情况下可能涉及拒不支付劳动报酬罪，但需满足一定条件。

详细分析：

1. 法律背景：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

2. 构成要件分析：

   • 有能力支付而不支付：这是构成拒不支付劳动报酬罪的主观要件。班组长作为支付工资的责任主体，如果确实有能力支付农民工工资却故意不支付，就满足了这一要件。
   • 数额较大：这是构成该罪的客观要件之一。具体数额标准可能因地区而异，但通常指的是拖欠工资的总额达到一定数额，如数万元以上。
   • 经政府有关部门责令支付仍不支付：这也是构成该罪的客观要件之一。在班组长拖欠工资后，政府有关部门（如劳动监察部门）会介入调查，并责令其支付。如果班组长在接到责令后仍不支付，就满足了这一要件。

3. 可能的情况与后果：

   • 如果班组长满足上述所有构成要件：那么他就可能构成拒不支付劳动报酬罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
   • 如果班组长不满足某些构成要件：例如，虽然拖欠工资但数额不大，或者虽然有能力支付但尚未接到政府有关部门的责令支付通知，那么他可能不会构成犯罪。然而，这并不意味着他可以逃避支付工资的责任。农民工仍然可以通过民事诉讼等途径来维护自己的合法权益。

4. 建议与措施：

   • 对于农民工：如果遇到班组长拖欠工资的情况，首先应该尝试与班组长协商解决。如果协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉，并保留好相关证据（如工资条、工作合同等）。在必要时，还可以寻求法律援助或提起民事诉讼。
   • 对于班组长：应该严格遵守法律法规，按时足额支付农民工工资。如果确实遇到资金困难等特殊情况，应该及时与农民工沟通并说明情况，寻求解决方案。避免因为拖欠工资而引发法律纠纷和不良社会影响。

进一步思考：在工程建设领域，层层分包的情况较为普遍，这也增加了农民工工资支付的风险。因此，除了加强法律法规的宣传和执行力度外，还需要完善工程建设领域的监管机制，确保农民工的合法权益得到有效保障。同时，农民工自身也应该提高法律意识，学会运用法律武器来维护自己的合法权益。

最后：如果您在工程建设或劳动纠纷领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。