结论：合同无效时，实际收款人不是行为人，是否承担责任需根据具体情况判断，一般而言，若实际收款人明知或应知合同无效仍收款，可能需承担相应责任；若实际收款人无过错，则可能不承担责任。以下从不同角度详细分析：

一、合同无效的法律后果

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。这是合同无效时的一般法律后果，也是分析实际收款人是否承担责任的基础。

二、实际收款人不是行为人的情况分析

1. 实际收款人明知或应知合同无效

   • 如果实际收款人明知或应知合同无效，仍然接受行为人的付款，那么在实际收款人没有合法依据取得该款项的情况下，其可能构成不当得利。根据法律规定，不当得利人应当返还取得的利益。因此，在这种情况下，实际收款人可能需要承担返还财产的责任。
   • 此外，如果实际收款人与行为人存在恶意串通，损害他人合法权益的情况，那么他们还可能共同承担赔偿责任。

2. 实际收款人无过错

   • 如果实际收款人对于合同无效的情况并不知情，且没有过错，那么其可能不承担返还财产的责任。但是，这并不意味着实际收款人可以完全保留该款项。如果行为人因合同无效而需要返还财产给对方，且实际收款人取得的款项属于该返还财产的一部分，那么行为人可能有权要求实际收款人返还该款项。
   • 在这种情况下，实际收款人可能需要根据具体情况，与行为人协商解决款项的返还问题，或者通过法律途径解决争议。

三、实际案例与法律建议

• 实际案例：在司法实践中，存在许多合同无效但实际收款人不是行为人的案例。例如，在某些诈骗案件中，诈骗分子使用虚假身份与他人签订合同，并骗取对方付款。款项实际被转入诈骗分子的同伙或无关第三人的账户。在这种情况下，如果第三人明知或应知款项来源非法，仍然接受并保留该款项，那么其可能需要承担返还财产的责任。
• 法律建议：
  1. 对于行为人而言，在签订合同时应谨慎审查合同内容，确保合同合法有效。如果发现合同可能无效或存在风险，应及时咨询专业律师并采取相应措施。
  2. 对于实际收款人而言，如果得知款项来源可能存在问题或合同可能无效，应及时与行为人沟通并了解情况。如果确实存在不当得利的情况，应主动返还财产以避免法律纠纷。
  3. 在发生争议时，双方应积极协商解决。如果协商无果，可以寻求法律途径解决争议，如向法院提起诉讼或申请仲裁等。

总结：合同无效时，实际收款人不是行为人是否承担责任需根据具体情况判断。如果实际收款人明知或应知合同无效仍收款，可能需承担相应责任；如果实际收款人无过错，则可能不承担责任。在处理此类问题时，建议双方积极沟通并寻求法律途径解决争议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。