工程分包再分包在大多数情况下是不合法的，但具体还需根据分包的内容和性质来判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、法律法规的明确规定

1. 《中华人民共和国建筑法》第二十九条：明确禁止分包单位将其承包的工程再分包。这是为了维护建筑市场秩序，确保工程质量和安全，避免责任不清导致的纠纷和隐患。
2. 《建设工程质量管理条例》第七十八条：也进一步强调，接受分包的人不得再次分包，并列举了违法分包的具体情形，其中包括“分包单位将其承包的建设工程再分包”。

二、合法分包的条件与限制

合法的分包行为必须满足以下条件：

1. 总承包合同中有约定或经建设单位认可：分包行为必须在总承包合同中有明确约定，或者事先得到建设单位的书面认可。
2. 分包给具备相应资质条件的单位：分包单位必须具备完成所分包工程所需的相应资质条件。
3. 主体结构施工由总承包单位自行完成：仅非主体结构工程可分包，主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
4. 禁止二次分包：这是最关键的一点，即分包单位不得再次将其承包的工程进行分包。

三、特殊情况的合法性探讨

尽管分包再分包在一般情况下被禁止，但存在一种特殊情况即劳务分包。劳务分包本身在法律框架内是允许的，但前提是分包单位必须具备相应的资质条件，并且劳务分包单位不得再分包。然而，即使是劳务分包，也需要谨慎对待，确保所有操作都符合相关法律法规的规定。

四、非法分包再分包的法律后果

如果分包单位没有相应资质、分包行为未经发包人同意或者将主体工程进行了分包，那么这种二次分包就是非法的。非法的二次分包可能导致工程质量下降、安全风险增加，以及责任难以界定等问题。因此，相关责任方可能需要承担法律责任，包括但不限于罚款、停工整顿、吊销资质证书等。

五、建议与对策

1. 严格遵守法律法规：各方在工程建设过程中应严格遵守相关法律法规，确保工程的合法合规分包。
2. 加强项目管理：建设单位和总承包单位应加强项目管理，完善分包制度，确保工程质量、安全和工期目标的实现。
3. 及时寻求法律援助：如果遇到分包再分包等违法行为，应及时向相关部门举报并寻求法律援助，以维护自身权益和工程项目的合法权益。

综上所述，工程分包再分包在大多数情况下是不合法的，但劳务分包等特殊情况可能存在合法性。然而，即使在这些特殊情况下，也需要谨慎对待并确保所有操作都符合相关法律法规的规定。如果您在工程建设过程中遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。