借用资质的实际施工人，在符合一定条件下，是可以提起代位权诉讼的。以下是对这一问题的详细分析：
一、代位权诉讼的基本概念
代位权诉讼是指当债务人怠于行使其对第三人的权利而危害债权实现时，债权人为了保全自己的债权，可以自己的名义代位行使债务人对第三人的权利。在建设工程领域，这通常涉及到实际施工人、承包人（即被借用资质的企业）和发包人之间的三角关系。
二、借用资质的实际施工人提起代位权诉讼的条件
债权合法有效：
- 实际施工人必须对承包人享有合法有效的债权。这通常基于实际施工人与承包人之间的内部承包合同或分包合同，且该合同不违反法律、行政法规的强制性规定。
债务人怠于行使权利：
- 承包人作为债务人，必须怠于行使其对发包人的到期债权。这里的“怠于”通常指承包人未通过诉讼或仲裁方式向发包人主张权利。
债权已到期：
- 承包人对发包人的债权必须已到期。如果债权尚未到期，则实际施工人无权提起代位权诉讼。
债务人行为危害债权人债权：
- 承包人怠于行使其权利的行为必须危害到实际施工人的债权实现。这通常意味着如果承包人及时行使权利，实际施工人的债权就能够得到实现。
三、借用资质的实际施工人提起代位权诉讼的法律依据
- 根据《中华人民共和国民法典》第五百三十五条：“因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的到期债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。相对人对债务人的抗辩，可以向债权人主张。”
四、实际操作中的注意事项
证据收集：
- 实际施工人在提起代位权诉讼前，应充分收集证据，证明其对承包人享有合法有效的债权、承包人对发包人的债权已到期且承包人怠于行使权利。
诉讼策略：
- 实际施工人应制定合理的诉讼策略，包括选择合适的诉讼时机、确定诉讼请求的范围等。
法律风险：
- 提起代位权诉讼存在一定的法律风险，如诉讼费用、败诉风险等。实际施工人应在充分评估风险后做出决策。
五、案例分析
假设某实际施工人A借用承包人B的资质承接了发包人C的工程项目，并完成了施工任务。但B未按照约定向A支付工程款，同时B对C享有到期债权却怠于行使。在此情况下，A可以依据《民法典》的相关规定，以自己的名义向人民法院提起代位权诉讼，要求C直接向A支付工程款。
总结来说，借用资质的实际施工人在符合一定条件下是可以提起代位权诉讼的。但实际操作中需注意证据收集、诉讼策略制定以及法律风险评估等问题。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。