借用资质的实际施工人在一定条件下是可以起诉发包方的，这一权利主要基于我国相关的法律法规，以下为您详细阐述：
一、《民法典》的相关规定
合同缔约自由与违法性：
- 根据《民法典》第七百九十一条，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。但这一自由缔约权不得违反法律的强制性规定。若发包人将工程肢解发包或违反资质管理规定，与借用资质的实际施工人签订的合同可能被视为无效。在此情况下，实际施工人有权主张合同无效并索赔因此产生的损失。
承包人资质要求：
- 《民法典》第八百零七条规定，承包人需取得相应建筑业企业资质及安全生产条件方可承揽工程。若实际施工人因借用资质导致合同无效，但已完成工程并符合质量要求，其仍可依据该条主张工程款请求权。法院在审理此类案件时，通常会支持参照合同约定支付价款，以保障实际施工人的合法权益。
二、《建工司法解释》的专门规定
合同无效情形：
- 《建工司法解释》第一条明确规定，未取得资质、超越资质等级、借用资质签订的施工合同无效。这一规定为实际施工人突破合同相对性提供了法律基础。当合同无效时，实际施工人可以绕过违法转包人或分包人，直接向发包人主张权利。
实际施工人维权的核心条款：
- 根据《建工司法解释》第四十三条，实际施工人以发包人为被告主张权利的，法院应追加转包人或违法分包人为第三人。在查明发包人欠付工程款数额后，法院会判决发包人在该范围内承担责任。这一条款为实际施工人提供了直接向发包人追索工程款的法律途径。
代位权行使：
- 《建工司法解释》还规定了实际施工人可基于代位权向发包人主张权利，但需满足“转包人或违法分包人怠于行使到期债权且对其造成损害”等要件。这一规定为实际施工人提供了双重保护机制，确保其在转包人或违法分包人无法履行债务时，仍能通过法律途径追索工程款。
三、其他关联法律规定
《保障农民工工资支付条例》：该条例第三十六条规定，建设单位或施工总承包单位违法发包、分包导致拖欠工资的，由二者清偿。这一规定强化了发包人的责任，确保农民工工资得到及时支付。若实际施工人因借用资质导致工程款被拖欠，且涉及农民工工资问题，发包人可能因此被责令先行垫付。
《建筑法》相关禁止性规定：如《建筑法》第二十八条禁止肢解发包，第二十九条限制分包范围。这些禁止性规范构成认定合同无效的法律依据。实际施工人可据此主张权益，要求发包人承担因违法发包或分包导致的损失。
总结与建议：
借用资质的实际施工人在一定条件下是可以起诉发包方的。这一权利主要基于《民法典》、《建工司法解释》等相关法律法规的规定。在实际操作中，建议您注意以下几点：
收集证据：保留与工程相关的所有合同、协议、支付凭证等证据材料，以证明您的实际施工人身份及与发包人之间的法律关系。
咨询专业律师：由于涉及复杂的法律关系和证据收集问题，建议您在起诉前咨询专业律师的意见，以确保您的权益得到充分保障。
遵循法律程序：在起诉过程中，务必遵循法律程序和规定，确保您的诉讼请求得到法院的支持和认可。