供暖按房本面积收费是否合法，这主要取决于当地政策、供暖公司的规定以及供热合同中的相关条款，不能一概而论。以下是对这一问题的详细分析：
一、按房本面积（通常指建筑面积）收费的合法性
常见做法与依据：
- 在很多地区，供暖公司按照房产证上标注的建筑面积来收取取暖费，这是一种常见且被广泛接受的做法。建筑面积数据易于获取和测量，且房产管理部门在产权登记时会明确标注，这为供暖公司提供了计费的依据。
- 从供热成本分摊的角度来看，建筑物的维护结构（如外墙、屋顶等）也会消耗热量，因此按建筑面积计费具有一定合理性。
合法性分析：
- 如果当地政策或供暖公司的规定明确按照建筑面积收费，并且这一规定不违反相关法律法规，那么这种收费方式就是合法的。
- 用户在与供暖公司签订供热合同时，应仔细阅读合同条款，了解取暖费的计费方式和标准。如果合同中明确约定了按建筑面积收费，用户应遵守合同约定。
二、按套内面积收费的合法性
常见做法与依据：
- 套内面积是指用户实际使用的面积，按此计费相对更加公平合理。一些地区或供暖公司可能会采用套内面积或其他更灵活的计费方式来收取取暖费，以更准确地反映用户实际使用的热量和费用。
合法性分析：
- 如果当地政策或供暖公司的规定允许按套内面积收费，并且这一规定不违反相关法律法规，那么这种收费方式也是合法的。
- 用户在与供暖公司协商或签订合同时，可以提出按套内面积收费的要求，并争取得到供暖公司的同意。
三、用户应如何应对
了解当地政策：
- 用户在缴纳取暖费前，应首先了解当地政府的供热管理部门制定的相关政策法规，明确取暖费的计费方式和标准。
查阅供热合同：
- 用户应仔细查阅与供暖公司签订的供热合同，了解合同中关于取暖费计费方式和标准的约定。如果合同中有明确约定，用户应遵守合同约定。
与供暖公司协商：
- 如果用户对取暖费的计费方式有疑问或不满，可以与供暖公司进行协商，提出自己的意见和要求。在协商过程中，用户可以引用当地政策或相关法律法规来支持自己的观点。
寻求法律帮助：
- 如果用户与供暖公司无法达成一致意见，或者认为供暖公司的收费行为违反了相关法律法规，可以寻求法律帮助，通过法律途径来维护自己的合法权益。
举例说明：
- 假设某城市规定按建筑面积收取取暖费，供热价格为每平方米38元。用户房屋建筑面积为100平方米，则一个采暖季需缴纳的取暖费为：\(38元/平方米 \times 100平方米 = 3800元\)。
- 如果该城市或供暖公司规定按套内面积收费，且供热价格为每平方米45元。用户房屋套内面积为80平方米，则该用户一个采暖季的取暖费为：\(45元/平方米 \times 80平方米 = 3600元\)。
总结与建议：
供暖按房本面积收费是否合法，取决于当地政策、供暖公司的规定以及供热合同中的相关条款。用户在缴纳取暖费前，应充分了解并核实计费方式和标准，以确保自身权益不受损害。如果有任何疑问或需要更详细的信息，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。