结论：工会在单位制定规章制度时不参与讨论协商，仅在事后做一个通过决议，这种做法通常是违法的，但具体是否违法还需根据规章制度制定的具体程序和内容来判断。
分析说明：
工会参与规章制度制定的法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
- 这意味着，工会在规章制度制定过程中应当扮演重要角色，参与讨论和协商，确保劳动者的权益得到充分保障。
事后通过决议的合法性分析：
- 如果工会在规章制度制定过程中未参与讨论协商，而仅在事后对已经制定的规章制度进行通过决议，这种做法可能违反了上述法律规定。因为工会未能充分行使其参与讨论和协商的权利，劳动者的权益可能因此受到损害。
- 然而，如果规章制度在制定过程中已经充分征求了劳动者的意见，并进行了合理的协商，且事后工会通过的决议并未对规章制度进行实质性修改或损害劳动者权益，那么这种做法可能不构成违法。但这种情况较为特殊，且需要严格的证据支持。
可能的法律后果：
- 如果工会的参与权被剥夺或未得到充分行使，劳动者有权向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁，要求用人单位纠正违法行为，并可能要求赔偿因此造成的损失。
- 对于用人单位而言，违反法律规定制定规章制度可能面临劳动行政部门的处罚，如警告、罚款等，并可能影响其与劳动者的劳动关系稳定性。
建议与行动：
- 对于用人单位：在制定规章制度时，应严格遵守法律规定，充分征求劳动者和工会的意见，进行平等协商，确保规章制度的合法性和合理性。
- 对于工会：应积极行使参与讨论和协商的权利，维护劳动者的合法权益。如果发现用人单位在制定规章制度过程中存在违法行为，应及时向劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁。
- 对于劳动者：如果认为用人单位制定的规章制度侵犯了自己的合法权益，可以向工会反映情况，要求工会介入协商或向劳动行政部门投诉。同时，也可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
特殊场景：
- 在某些特殊情况下，如紧急情况下需要迅速制定规章制度以应对突发事件，用人单位可能无法充分征求劳动者和工会的意见。但即使在这种情况下，用人单位也应在事后尽快与劳动者和工会进行协商，对规章制度进行必要的调整和完善。
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