工地仅按建设项目为单位参保工伤保险，在符合特定条件下是合法的，但需满足一系列要求，否则可能存在不合法情形。以下从合法与不合法两种情形分别阐述：

合法情形

1. 符合地方性法规或政策规定 在一些地区，为了适应建筑行业的特点，如人员流动性大、工期长短不一等，出台了允许以建设项目为单位参加工伤保险的地方性法规或政策。例如，某些省份规定，建筑施工企业相对固定的职工，应按用人单位参加工伤保险；而对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，可按项目参加工伤保险。只要工地所在地区有此类规定，并且工地按照规定的要求，如准确核算项目造价、按规定比例缴纳工伤保险费、将项目内所有符合条件的职工纳入参保范围等，那么仅按建设项目为单位参保工伤保险就是合法的。
2. 满足参保范围和条件 以建设项目为单位参保工伤保险时，需要满足一定的参保范围和条件。通常要求将建设项目内使用的所有职工，包括专业承包单位、劳务分包单位招用的劳动者等纳入参保范围。如果工地严格按照这些范围和条件，将项目内的全部相关职工都纳入工伤保险参保体系，并且及时、足额缴纳工伤保险费，那么这种参保方式是合法有效的。

不合法情形

1. 未将应参保人员全部纳入 如果工地以建设项目为单位参保工伤保险，但故意隐瞒或未将项目内符合参保条件的职工全部纳入参保范围，例如只将部分职工参保，而将其他职工排除在外，这种行为就违反了工伤保险的相关规定，是不合法的。因为工伤保险的目的是保障所有职工在工作过程中遭受事故伤害或患职业病时能够获得医疗救治和经济补偿，未将应参保人员全部纳入参保范围，就损害了这部分职工的合法权益。
2. 未按规定缴纳工伤保险费 工地按照建设项目参保工伤保险时，需要按照规定的缴费基数和缴费比例缴纳工伤保险费。如果工地未按规定缴纳，如少缴、欠缴工伤保险费，那么这种参保行为也是不合法的。这不仅会影响职工在发生工伤时能否及时获得相应的保险待遇，还可能面临劳动保障行政部门的处罚。
3. 不符合地方性法规或政策的其他要求 除了上述情况外，如果工地所在地区对以建设项目为单位参保工伤保险还有其他特殊要求，如需要提供特定的材料、经过特定的审批程序等，而工地未满足这些要求，那么其参保行为也可能被认定为不合法。

如果工地仅按建设项目为单位参保工伤保险，你需要进一步核实是否符合当地的规定以及是否满足参保的相关要求。如果你对此有疑问或遇到相关纠纷，可以直接向我咨询，我会为你提供详细的法律解答和帮助。