改制自收自支事业编制退休人员的退休待遇问题，需依据改制时的具体政策、协议以及相关法律法规来确定是按事业退休还是企业退休。以下从不同角度为您详细分析：
一、改制政策与协议的影响
改制政策：
- 当自收自支的事业单位进行改制时，政府或相关部门会出台一系列改制政策，这些政策会明确改制后员工的身份转换、待遇调整等关键问题。
- 如果改制政策中明确规定了退休人员按事业退休待遇执行，那么这些人员在退休时就会享受事业退休的待遇。
- 反之，如果改制政策中规定了按企业退休待遇执行，或者未明确规定而后续有相关补充协议或文件说明，则可能按企业退休待遇执行。
改制协议：
- 在改制过程中，单位与员工之间可能会签订改制协议，协议中可能会涉及退休待遇的条款。
- 如果协议中明确约定了退休待遇的支付方式、标准等，那么这些约定将具有法律效力，双方应按照协议执行。
二、相关法律法规的适用
事业单位退休制度：
- 事业单位退休制度通常涉及退休金的计算、发放、调整等方面，这些制度往往与员工的工龄、职称、工资水平等因素挂钩。
- 如果改制后员工仍被视为事业单位员工（尽管单位性质可能已改变），则可能继续适用事业单位退休制度。
企业退休制度：
- 企业退休制度则通常与员工的缴费年限、缴费基数、个人账户余额等因素有关。
- 如果改制后员工被纳入企业养老保险体系，则其退休待遇将按照企业退休制度来计算和发放。
三、实际操作中的考虑因素
身份转换的连续性：
- 在改制过程中，员工的身份转换可能是一个渐进的过程。如果改制前后员工的身份转换连续且明确，那么退休待遇的确定也会相对清晰。
- 如果身份转换存在模糊或争议，则可能需要通过法律途径来解决。
地方政策与规定：
- 不同地区对于改制事业单位退休人员的待遇问题可能有不同的政策和规定。
- 因此，在确定退休待遇时，还需要考虑当地的具体政策和规定。
四、建议与行动
查阅改制政策与协议：
- 首先，建议您查阅改制时的相关政策文件和与单位签订的改制协议，了解其中关于退休待遇的具体规定。
咨询相关部门或单位：
- 如果政策文件或协议中未明确规定退休待遇，或者您对相关规定存在疑问，可以咨询当地的人力资源和社会保障部门、改制后的单位或相关部门，以获取更准确的解答。
法律途径：
- 如果与单位在退休待遇问题上存在争议，且无法通过协商解决，您可以考虑通过法律途径来维护自己的合法权益。
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