对方迟迟不退款，并不一定构成诈骗，这需要根据具体情况来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
民事纠纷角度：
- 在大多数情况下，对方迟迟不退款可能仅仅构成一种民事纠纷，特别是当双方之间存在合同关系时。例如，如果你们之间签订了购买合同，你支付了款项，但对方未能按照约定提供商品或服务，并且拒绝退款，这通常被视为合同违约。
- 在这种情况下，你可以通过民事诉讼来维护自己的权益，要求对方履行退款义务，并可能要求赔偿因此造成的损失。民事诉讼的流程包括起诉、受理、审理、判决和执行等阶段，你需要准备充分的证据来支持你的主张。
诈骗犯罪角度：
- 诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。如果对方在收款时就没有退款的意思，而是故意欺骗你，以非法占有你的款项为目的，那么这种行为可能构成诈骗。
- 要构成诈骗罪，需要满足一定的构成要件，包括主观上的故意、客观上的欺骗行为、以及因此造成的财产损失等。如果对方的行为符合这些构成要件，那么你可以向公安机关报案，要求追究对方的刑事责任。
- 然而，仅仅因为对方迟迟不退款，并不能直接断定其构成诈骗。你需要有充分的证据来证明对方在收款时就有非法占有的目的，以及实施了欺骗行为。
实际操作建议：
- 收集证据：无论对方的行为是构成民事纠纷还是诈骗犯罪，你都需要收集充分的证据来支持你的主张。这可能包括合同、付款记录、通信记录、证人证言等。
- 尝试协商：在采取法律行动之前，你可以尝试与对方进行协商，看是否能够达成退款协议。这可以节省时间和成本，并避免不必要的法律纠纷。
- 寻求法律帮助：如果你无法与对方达成协议，或者认为对方的行为可能构成诈骗犯罪，那么你应该寻求专业的法律帮助。作为一名专业律师，我可以为你提供法律咨询和代理服务，帮助你维护自己的权益。
总结来说，对方迟迟不退款并不一定构成诈骗，这需要根据具体情况来判断。如果对方的行为仅仅构成民事纠纷，你可以通过民事诉讼来维护自己的权益；如果对方的行为构成诈骗犯罪，你可以向公安机关报案。在任何情况下，你都应该收集充分的证据来支持你的主张，并寻求专业的法律帮助。如果你有任何法律问题或需要进一步的咨询，请直接向我提问。