结论前置：在因退休问题起诉时，被告主体需根据具体争议内容确定，可能涉及人社局或社会保险中心，也可能两者均为被告。以下是具体分析：

1. 人社局与社会保险中心的职能区分

• 人社局（人力资源和社会保障局）：是政府行政主管部门，负责制定政策、监督执行及行政审批（如退休审批、养老金资格认定等）。若争议涉及行政行为合法性（如退休审批程序违法、养老金计算标准错误），通常以人社局为被告。
• 社会保险中心：是人社局下属的事业单位，负责具体业务操作（如养老金发放、社保记录管理）。若争议仅涉及业务执行问题（如养老金漏发、信息录入错误），可能以社会保险中心为被告。

2. 起诉主体的确定原则

• 行政行为争议：若起诉针对人社局的行政决定（如拒绝办理退休、核定养老金数额），被告应为人社局。例如，人社局以“档案年龄与身份证不符”为由拒绝办理退休，此时需起诉人社局。
• 业务执行争议：若起诉针对社会保险中心的具体操作（如未按时发放养老金、系统错误导致权益受损），被告可能为社会保险中心。但需注意，部分地区社会保险中心可能不具备独立法人资格，此时仍需以人社局为被告。
• 共同被告情形：若争议同时涉及行政审批与业务执行（如人社局审批错误，社会保险中心未纠正），可能需将两者列为共同被告。

3. 实务建议

• 查阅地方规定：不同地区对社会保险中心的法人资格认定可能不同，需通过当地政府官网或人社局公告确认。
• 证据指向性：根据起诉理由选择被告。例如，若争议源于审批文件（如《退休审批表》），被告为人社局；若源于银行流水或系统记录，被告可能为社会保险中心。
• 诉讼策略：若无法明确区分，可先以人社局为被告，在诉讼中申请追加社会保险中心为第三人，或直接列为共同被告。

示例：

• 张某因人社局以其“未缴满15年社保”为由拒绝办理退休，起诉时应以人社局为被告。
  
• 李某发现社会保险中心漏发其3个月养老金，经沟通无果后，应以社会保险中心（或其主管人社局）为被告。

如有具体案件细节，可进一步向我说明，我会结合案情提供更精准的诉讼主体建议。