针对您提出的“退休单位不发独生子女费是否合法以及该怎么办”的问题，我将结合相关政策与实际操作流程，为您详细解答。

一、关于合法性

独生子女费是针对独生子女家庭的一项补贴，其发放标准和申请流程通常由当地政府或企业规定。根据相关法律法规，如《山东省人口与计划生育条例》等，获得《独生子女父母光荣证》或者符合国家和省计划生育家庭奖励扶助制度的夫妻，在退休或年满一定年龄时，是有权领取一次性养老补贴、补助或者定期领取奖励扶助金的。因此，如果您的单位在您符合领取条件的情况下拒绝发放独生子女费，这通常是不合法的。

二、应对措施

1. 了解相关政策：

   • 首先，您需要查询当地政策或企业规定，明确独生子女费的发放标准和申请流程。这有助于您确认自己是否符合领取条件，以及单位是否有义务发放。

2. 与相关部门联系：

   • 与所在地的计生部门或企业人力资源部门联系，了解具体情况。询问他们为何未发放独生子女费，并要求他们给出明确的解释和答复。

3. 提供证明材料：

   • 根据要求，准备并提交相关的证明材料，如《独生子女父母光荣证》、身份证、户口本、企业职工退休证明等。这些材料是证明您符合领取条件的重要依据。

4. 行政投诉与举报：

   • 如果与相关部门沟通后仍未得到满意的答复，您可以向当地劳动行政部门举报。劳动行政部门有责任监督单位执行独生子女费发放等员工福利政策。在举报时，请提供相关证据和材料，以证明您的权益受到侵害。

5. 申请劳动仲裁或诉讼：

   • 如果协商和投诉均无果，您还可以考虑申请劳动仲裁或通过诉讼解决。这通常是在其他途径都无法解决问题时的最后手段。

三、具体操作建议

• 对于单位退休人员：

  • 如果您是单位退休人员，且单位拒绝发放独生子女费，您可以先尝试与单位的人力资源部门沟通，了解原因并要求解决。如果沟通无果，再按照上述步骤向劳动行政部门举报或申请劳动仲裁。

• 对于灵活就业退休人员：

  • 如果您是灵活就业退休人员，且未收到独生子女费，您可以向当地居委会、街道办事处举报或咨询。他们可能会提供相关的帮助和指导。

• 关注申请流程与材料：

  • 在申请独生子女费时，请务必关注申请流程和所需材料。不同地区和单位的要求可能有所不同，因此请务必按照当地政策或企业规定进行操作。

四、示例与参考

• 以山东省为例，根据《山东省人口与计划生育条例》规定，获得《独生子女父母光荣证》的夫妻在退休或年满六十周岁时，有权领取一次性养老补贴或定期领取奖励扶助金。如果单位拒绝发放，您可以按照上述步骤进行投诉和举报。

• 另外，一些地区或单位可能提供了线上申请独生子女费的渠道。如“健康青岛公众号”等平台就提供了相关的申请服务。您可以根据自己的情况选择适合的申请方式。

综上所述，如果退休单位不发独生子女费，这通常是不合法的。您可以通过了解政策、与相关部门联系、提供证明材料、行政投诉与举报以及申请劳动仲裁或诉讼等途径来维护自己的权益。希望这些建议能对您有所帮助。