承诺单招包进并收取4万元，这一行为是否构成诈骗，需要从多个角度进行分析，但通常情况下，若行为人以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相，则可能构成诈骗罪。以下是对此问题的详细分析：
一、诈骗罪的构成要件
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗罪是指以非法占有为目的，使用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。构成诈骗罪需要满足以下两个基本条件：
- 以非法占有为目的：即行为人意图通过欺骗手段获取他人财物，并意图永久性地排除权利人对财物的所有权。
- 使用虚构事实或者隐瞒真相的方法：即行为人通过编造虚假信息或掩盖真实情况，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识而处分财物。
二、承诺单招包进并收取费用的行为分析
若行为人确实有能力实现承诺：
- 如果行为人确实有能力通过合法途径帮助学生实现单招包进，并且收取的费用是合理的服务费用，那么这种行为通常不构成诈骗。但需要注意的是，即使行为人有能力实现承诺，如果收取的费用明显高于市场合理水平，也可能涉及其他违法行为，如不正当竞争或价格欺诈等。
若行为人虚构事实或隐瞒真相：
- 如果行为人根本没有能力实现单招包进的承诺，而是通过虚构事实或隐瞒真相的方式，使学生或家长产生错误认识，并基于这种错误认识而支付费用，那么这种行为就符合诈骗罪的构成要件。在这种情况下，行为人以非法占有为目的，通过欺骗手段获取他人财物，数额较大（如4万元），因此可能构成诈骗罪。
三、法律后果
若构成诈骗罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
若不构成诈骗罪：
- 如果行为人的行为不构成诈骗罪，但可能涉及其他违法行为（如不正当竞争、价格欺诈等），则可能面临相应的行政处罚或民事责任。
四、建议
- 对于学生及家长：在面对类似承诺时，应保持警惕，仔细核实行为人的资质和信誉，避免上当受骗。同时，可以要求行为人提供相关的证明材料或担保措施，以降低风险。
- 对于行为人：应遵守法律法规，诚信经营，不得通过虚构事实或隐瞒真相的方式获取他人财物。否则，将可能面临严重的法律后果。
综上所述，承诺单招包进并收取4万元的行为是否构成诈骗，取决于行为人是否以非法占有为目的，以及是否使用了虚构事实或隐瞒真相的方法。若构成诈骗罪，将面临严厉的法律制裁。因此，建议各方在涉及此类交易时保持谨慎态度，并咨询专业律师以获取更具体的法律意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。