结论：对受请托收取的4万元而事未办好，但请托事项是事实的情况，是否构成诈骗，需根据受托人的主观意图、实际行为及双方约定等因素综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、不构成诈骗罪的情况
确实尽力办事但未成功
- 如果受托人确实通过自身努力和人际关系积极为委托人办事，但由于委托人自身条件不符、政策变化、不可抗力等客观原因导致未能成功，且受托人没有非法占有委托人财物的目的，那么这种情况不构成诈骗罪。
- 举例：假设您托人帮忙办理某项业务，对方积极联系相关部门、准备材料等，但因政策调整导致业务无法办理。此时，对方的行为属于尽力而为，不构成诈骗。
事先明确说明不确定结果
- 如果在接受委托时，受托人已明确告知委托人办事存在难度或不确定性，并得到了委托人的理解和同意，且受托人为此付出了努力，但最终因客观原因未能办成，那么这种情况也不构成诈骗罪。
- 举例：您托人办理某项许可证，对方一开始就告知您存在难度，不能保证办成。对方付出努力后因政策变化未能办成，此时不构成诈骗。
民事纠纷范畴
- 如果受托人确实尝试去办事，但由于客观原因未能办成，且双方之间没有明确的诈骗行为，这通常被视为民事纠纷。您可以通过民事诉讼途径要求受托人返还所支付的款项。
二、构成诈骗罪的情况
以非法占有为目的
- 如果受托人从一开始就没有办事能力或者根本没打算办事，只是以办事为借口骗取钱财，具有明显的非法占有目的，那么这种情况构成诈骗罪。
- 举例：如果有人谎称与某机构有特殊关系，能帮您办理某项事务，收取高额费用后并未办理，而是将费用用于个人消费，那么此人的行为构成诈骗罪。
虚构事实或隐瞒真相
- 如果受托人通过虚构事实（如谎称自己有特殊身份或能力）或隐瞒真相（如隐瞒自己无法完成委托事项的事实）来骗取您的财物，也构成诈骗罪。
- 举例：如果有人以帮您购买低价商品为由，收取您的款项后并未购买，而是将款项据为己有，那么此人的行为构成诈骗罪。
诈骗数额达到一定标准
- 根据法律规定，诈骗公私财物价值达到一定数额（具体标准因地区而异，但通常为三千元至一万元以上）的，将受到刑事处罚。即使数额未达到较大标准，但如果存在多次诈骗等特殊情形，也可能构成诈骗罪。
三、法律建议
- 收集证据：如果您怀疑自己被骗，应尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、合同协议等，以便后续维权。
- 咨询律师：由于法律问题复杂多变，建议您在遇到类似情况时及时咨询专业律师，以便得到更准确的法律意见和帮助。
- 报警处理：如果您确定自己被骗，且诈骗数额较大或存在其他严重情节，应及时向公安机关报案，以便追究犯罪嫌疑人的刑事责任。
总结：对受请托收取的4万元而事未办好，但请托事项是事实的情况，是否构成诈骗需根据具体情况综合判断。如果您遇到类似情况，建议保持冷静，收集证据，并及时咨询律师以维护自己的合法权益。