收钱办事退款时打的欠条，并不直接等同于诈骗，是否构成诈骗需结合具体情形与法律定义进行综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成诈骗的情形
确有办事能力和诚意：
- 如果行为人具备为委托人办理事务的能力，并且积极努力地推进事务，收钱后打欠条仅作为收款确认和还款安排，则通常不构成诈骗。例如，某人收取费用后，积极寻找房源或办理相关手续，并承诺找不到房源或办不成事则退款，此行为属于正常的服务合同关系，不构成诈骗。
因客观原因未能办成事但有退款意愿和行动：
- 若行为人因不可抗力等客观原因导致无法完成委托事务，且表现出明确的退款意愿并采取实际行动退还款项，即使暂时无法全部退还而打了欠条，也不构成诈骗。例如，因政策调整导致无法办理行政许可，行为人及时告知委托人并承诺分期退款，且按承诺逐步实施，此情况同样不构成诈骗。
无非法占有目的：
- 如果行为人在收钱时并无不还款的意图，而是由于后续的资金周转问题等原因暂时无法偿还，且未使用欺骗手段，则不构成诈骗。
二、可能构成诈骗的情形
虚构事实与能力：
- 行为人若从一开始就无能力办理所委托的事务，却通过虚构能力、身份或编造虚假渠道等手段骗取委托人信任，收取费用并打欠条，则可能构成诈骗。例如，谎称有特殊关系能帮助办理入学手续或工程项目承包权，实际并无此能力，此行为涉嫌诈骗。
以办事为幌子骗取钱财：
- 行为人打着为他人办事的旗号，收取费用后并未真正去办理委托事务，或只是敷衍了事，其真实目的是非法占有委托人的钱财，即使打了欠条也无实际退款打算，此行为通常被认定为诈骗。例如，声称能帮助拿到工程项目承包权，但收钱后并未开展相关工作，且拒绝退款，此行为很可能构成诈骗。
使用欺骗方法并涉及较大金额：
- 若行为人在收钱时使用了虚假信息或承诺诱使对方交钱，且这些虚假信息对对方的决策产生了实质性影响，同时涉及的金额较大，则可能构成诈骗罪。
三、欠条的法律性质
- 欠条是一种法律凭证，表明欠款人承认欠付某笔款项，并承诺在一定期限内偿还。它反映了双方之间的债权债务关系，但并不直接决定这种关系是否构成诈骗。欠条的合法性取决于其背后的交易或行为是否合法。如果欠条是基于合法的交易或行为产生的，那么它就是合法的；如果欠条是基于非法的交易或行为（如诈骗）产生的，那么它可能被视为非法证据。
四、法律后果与建议
- 法律后果：如果行为人的行为构成诈骗罪，将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定进行处罚。诈骗公私财物数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 建议：在任何情况下，如遇类似纠纷或疑问，建议直接向我咨询以获取准确的法律意见和帮助。我将根据具体情况，结合相关法律法规和司法实践，为你提供专业的法律分析和建议。
综上所述，收钱办事退款时打的欠条是否构成诈骗，需根据具体情况判断。关键在于行为人是否具有非法占有的目的、是否使用了欺骗方法、以及涉及的金额是否较大。