投标联合体双方是否都要提供项目经理，这并非绝对，而是取决于招标文件的具体要求以及联合体协议的约定。以下从不同角度进行分析：

一、招标文件的要求

1. 明确要求双方提供：

   • 如果招标文件明确规定，投标联合体的每一方都必须提供项目经理，那么联合体双方就需要按照这一要求执行。这是为了确保联合体各方都具备相应的管理能力和技术实力，以共同完成招标项目。

2. 未明确要求或允许一方提供：

   • 如果招标文件没有明确要求联合体双方都必须提供项目经理，或者允许联合体中的一方提供项目经理，那么联合体双方可以根据实际情况进行协商，并在联合体协议中明确约定。这种情况下，提供项目经理的一方通常需要具备更强的项目管理能力和技术实力，以确保项目的顺利进行。

二、联合体协议的约定

1. 双方协商确定：

   • 联合体协议是联合体各方就投标、合同履行等事项达成的共同协议。在协议中，联合体双方可以就项目经理的提供问题进行协商，并根据协商结果进行约定。如果双方同意由一方提供项目经理，那么另一方就不需要再提供。

2. 约定需考虑的因素：

   • 在约定项目经理的提供问题时，联合体双方需要考虑多个因素，如项目经理的资质、经验、管理能力等。同时，还需要考虑项目的规模、复杂程度、工期等因素，以确保项目经理能够胜任项目的管理工作。

三、法律与实务建议

1. 遵守招标文件要求：

   • 无论招标文件是否明确要求联合体双方提供项目经理，联合体各方都应严格遵守招标文件的规定，确保投标文件的合规性。

2. 明确联合体协议内容：

   • 联合体协议是联合体各方权利义务的重要依据。在协议中，应明确约定项目经理的提供问题，包括项目经理的资质、经验、管理能力等要求，以及项目经理的职责、权限等事项。

3. 考虑项目实际情况：

   • 在决定是否由联合体双方提供项目经理时，应充分考虑项目的实际情况。如果项目规模较大、复杂程度较高，可能需要联合体双方都提供项目经理或具备相应管理能力的人员，以确保项目的顺利进行。

举例说明：假设一个大型建设工程招标项目，招标文件明确要求投标联合体的每一方都必须提供项目经理。那么，联合体中的甲方和乙方就需要分别提供符合要求的项目经理，并在投标文件中明确列出项目经理的资质、经验等信息。如果招标文件没有明确要求，但联合体双方认为由一方提供项目经理更为合适，那么他们可以在联合体协议中明确约定，并确保提供项目经理的一方具备相应的管理能力和技术实力。

总结来说，投标联合体双方是否都要提供项目经理，需根据招标文件的具体要求和联合体协议的约定来确定。在实际操作中，建议联合体双方充分沟通、协商，并根据项目的实际情况做出合理的决策。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。