关于“成立工会才可以返还钱”的问题，这并非一个绝对的结论，而是需要根据具体的政策要求和地区规定来判断。以下是我为您详细梳理的相关信息：

首先，从政策层面来看，确实存在一些针对工会组织或建会筹备金的返还政策。例如，平陆县总工会就发布了关于返还工会经费（建会筹备金）的公告，其中明确提到了政策支持对象包括全年上缴工会经费低于一定金额的小额缴费企业工会组织，以及上缴工会建会筹备金的企业工会组织。这表明，在特定条件下，成立工会或缴纳建会筹备金的企业是有可能获得经费返还的。

再来看大同市的情况，该市也实施了小微企业工会经费全额返还工作。但这里有一个关键前提，那就是企业需要在规定时间内建立工会组织（含被覆盖）。对于符合条件的小微企业，其工会筹备金是可以全额返还的。这同样说明了，在符合政策要求的情况下，成立工会或满足相关条件的企业可以享受到经费返还的优惠。

然而，也需要注意到，并非所有地区或所有情况下都需要成立工会才能获得经费返还。有些政策可能只是针对已经成立工会的企业，而有些政策则可能更广泛地覆盖了缴纳建会筹备金的企业。此外，不同地区的政策细节也可能存在差异，如返还比例、返还条件等。

因此，要准确回答“成立工会才可以返还钱”的问题，需要具体了解您所在地区的政策规定以及您的企业是否符合相关条件。如果您对此有疑问或需要进一步的帮助，建议您直接咨询当地的总工会或相关部门，以获取最准确、最权威的信息。

总的来说，成立工会或缴纳建会筹备金的企业在符合政策要求的情况下，是有可能获得经费返还的。但具体是否需要成立工会以及返还的具体条件和比例，还需要根据您所在地区的政策规定来确定。