在行政案件中，排除嫌疑人的依据主要基于事实不清、证据不足或不符合行政违法构成要件等情形。以下从多个角度详细分析：
一、事实不清、证据不足
法律依据：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在作出行政处罚决定前，必须查明事实，收集充分、确凿的证据。若事实不清、证据不足，则不得对嫌疑人作出行政处罚。
实践应用：
- 在行政案件中，如果行政机关无法提供足够的证据证明嫌疑人实施了违法行为，或者提供的证据存在瑕疵、矛盾，无法形成完整的证据链，那么嫌疑人就有可能被排除。例如，在交通违法案件中，如果监控录像模糊不清，无法清晰识别车辆牌照或驾驶人特征，且没有其他证据佐证，那么就无法确定具体的违法嫌疑人。
二、不符合行政违法构成要件
法律依据：
- 行政违法构成要件通常包括主体要件、主观要件、客观要件和客体要件。嫌疑人必须同时满足这些要件，才能被认定为行政违法。
实践应用：
- 如果嫌疑人的行为不符合行政违法的构成要件，那么其就不应被认定为行政违法嫌疑人。例如，在环保行政案件中，如果嫌疑人的行为并未造成环境污染或破坏，或者其行为属于法律允许的范围内，那么其就不应被认定为环保违法嫌疑人。
三、程序违法导致的排除
法律依据：
- 行政机关在调查取证、作出行政处罚决定等过程中，必须遵循法定程序。如果行政机关违反法定程序，如未告知嫌疑人权利、未听取嫌疑人陈述和申辩等，那么其作出的行政处罚决定可能被撤销或确认无效，从而导致嫌疑人被排除。
实践应用：
- 在实际案例中，如果行政机关在调查取证过程中存在程序违法，如未依法出示执法证件、未依法制作询问笔录等，那么其收集的证据可能被认定为非法证据，无法作为认定嫌疑人违法的依据。在这种情况下，嫌疑人就有可能被排除。
四、其他特殊情况
嫌疑人死亡或丧失行为能力：
- 如果嫌疑人在行政案件调查过程中死亡或丧失行为能力，那么其就无法再作为行政违法嫌疑人被追究责任。
案件超过追诉时效：
- 根据相关法律法规，行政违法案件也有追诉时效的限制。如果案件超过追诉时效，那么行政机关就无法再对嫌疑人进行处罚，嫌疑人也就被排除了。
总结与建议：
在行政案件中，排除嫌疑人的依据是多方面的，包括事实不清、证据不足、不符合行政违法构成要件、程序违法以及其他特殊情况。如果你或他人涉及行政案件，并认为存在上述情形导致嫌疑人被错误认定或处罚，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自身合法权益。作为叶飞龙律师，我专注于刑事辩护、合同纠纷、婚姻家庭、交通事故等领域，如果你有相关法律问题，可以直接向我咨询。