超过法定审批期限并不直接视为许可。以下是对这一问题的详细分析：
法定审批期限的法律意义
法定审批期限是行政机关在受理行政许可申请后，必须在法定期限内作出是否准予行政许可的决定的时间限制。这一期限的设定，旨在保障行政相对人的合法权益，防止行政机关拖延审批，提高行政效率。
超过法定审批期限的法律后果
不视为许可：
- 超过法定审批期限，并不意味着行政相对人自动获得了行政许可。行政许可的获得，必须基于行政机关的明确准予决定。
- 如果行政机关在法定期限内未作出决定，且未依法延长审批期限，那么行政相对人不能因此认为已经获得了行政许可。
可能构成行政不作为：
- 行政机关超过法定审批期限未作出决定，可能构成行政不作为。行政相对人可以依法向行政机关提出申诉，或者向人民法院提起行政诉讼，要求行政机关履行法定职责。
特殊情况下的处理：
- 在某些特定情况下，如法律、法规另有规定，或者行政机关因特殊原因需要延长审批期限并依法办理了延长手续，那么超过原定期限并不构成违法。但即便如此，行政机关也必须在新的期限内作出决定。
行政相对人的权利与救济
催告权：
- 行政相对人在行政机关超过法定审批期限未作出决定时，有权催告行政机关尽快作出决定。
申诉权：
- 如果行政机关在催告后仍未作出决定，行政相对人可以向行政机关的上级主管部门或者同级人民政府提出申诉，要求督促行政机关履行法定职责。
诉讼权：
- 行政相对人还可以直接向人民法院提起行政诉讼，要求法院判决行政机关履行法定职责或者确认行政机关不作为违法，并可能获得相应的赔偿。
实际操作建议
- 保留证据：行政相对人在申请行政许可时，应妥善保留相关证据，如申请书、受理通知书等，以便在需要时证明自己的申请行为和行政机关的受理情况。
- 及时催告与申诉：如果行政机关超过法定审批期限未作出决定，行政相对人应及时催告并考虑提出申诉，以维护自己的合法权益。
- 寻求法律帮助：在处理此类问题时，行政相对人可以寻求专业律师的帮助，以便更好地了解自己的权利和义务，以及如何通过法律途径维护自己的权益。
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