超越许可事项是否算非法经营，需根据具体情况判断，关键在于所涉业务是否违法以及是否需要特定许可。以下从不同角度为您详细分析：
一、一般情况（非许可经营项目）
如果企业超越许可事项开展的经营活动本身不违反法律法规的强制性规定，且该业务不需要特别的行政许可或审批，那么这种行为通常不会被认定为非法经营。例如，一家主营电子产品销售的公司，偶尔销售了一些与电子产品相关的配件，如耳机、充电器等，这种情节轻微且业务相近的行为，一般不会被当作非法经营处理。市场监管部门可能会采取责令改正、罚款、警告等措施，并要求企业办理相关许可事项的变更或补充登记。
二、特殊情况（许可经营项目）
未经许可从事许可经营项目：
- 如果企业超越许可事项开展的经营活动属于需要经过许可审批才能经营的特定业务，并且未取得相应的行政许可或审批，那么这种行为就可能构成非法经营。特定行业，如药品销售、烟草专卖、金融业务等，关乎公共安全、市场秩序和消费者健康等重大利益，未经许可擅自经营这些业务是违法的。情节严重的，甚至可能构成非法经营罪，面临刑事处罚。
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》的规定，非法经营扰乱市场秩序，情节严重的，可处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，可处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
违反国家限制经营、特许经营及禁止性规定：
- 市场主体若超越许可事项从事国家限制经营、特许经营或明确禁止的经营活动，同样构成违法。此类行为可能触及刑法中的非法经营罪，除行政处罚外，还可能面临刑事责任。例如，未经批准擅自经营证券、期货或保险业务，即违反了金融行业的特许经营规定。
三、违法业务
如果企业超越许可事项开展的经营活动本身是违法的，如贩卖毒品、倒卖文物、非法经营野生动物等，那么无论是否超越许可事项，都构成违法行为，甚至可能构成刑事犯罪。这些行为严重违反了国家的法律法规，对社会的危害极大，必须受到法律的严厉制裁。
四、合规建议与风险防范
- 仔细审查许可事项：企业应明确了解自身所获得的许可事项，确保所有经营活动均在核准范围内进行。
- 及时办理变更或补充登记：如需调整许可事项或开展新的业务，应提前向相关部门申请变更或补充登记，确保合法合规。
- 加强内部合规管理：建立健全内部合规制度，定期对经营活动进行自查自纠，及时发现并纠正超越许可事项的行为。
- 关注法律法规变化：企业应密切关注国家法律法规的变化，及时调整经营策略，避免因法律法规的更新而导致的违法风险。
综上所述，超越许可事项是否算非法经营，需根据具体情况判断。企业在开展经营活动时，应严格遵守法律法规，确保在合法的许可事项范围内进行，避免不必要的法律风险。如果您有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。