针对围标串标不构成犯罪的情况，其处罚方式及部门、失职行为的处罚，分析如下：
一、围标串标不构成犯罪的处罚方式及部门
处罚方式：
- 当围标串标行为不构成犯罪时，主要依据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定进行行政处罚。
- 处罚措施可能包括：对单位处以罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以罚款，没收违法所得，以及在一定期限内取消其参加依法必须进行招标的项目的投标资格等。具体罚款数额和取消投标资格的期限，会根据违法行为的严重程度和造成的后果来确定。
处罚部门：
- 围标串标行为的行政处罚主要由相关的行政监督部门负责执行。
- 在招标投标活动中，行政监督部门通常包括发展改革部门、财政部门、住房城乡建设部门、交通运输部门、水利部门等，具体取决于项目的性质和所属领域。这些部门会依据各自的职责，对围标串标行为进行调查、认定，并作出相应的行政处罚决定。
二、失职行为的处罚
针对招标人或招标代理机构的失职行为：
- 如果招标人或招标代理机构在招标过程中存在失职行为，如泄露保密资料、与投标人串通等，同样会受到行政处罚。
- 处罚措施可能包括：警告、罚款、没收违法所得、暂停或者取消招标代理资格等。这些处罚旨在维护招标投标活动的公平、公正和诚实信用原则。
针对监管部门的失职行为：
- 如果监管部门在招标投标活动中存在失职行为，如未依法履行监管职责、对违法行为未及时查处等，可能会受到内部纪律处分或行政问责。
- 具体的处分或问责方式会根据失职行为的性质和严重程度来确定，可能包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。同时，如果失职行为造成了严重后果，还可能涉及刑事责任。
总结与建议：
- 围标串标行为即使不构成犯罪，也会受到严厉的行政处罚，包括罚款、没收违法所得和取消投标资格等。这些处罚由相关的行政监督部门负责执行。
- 对于失职行为，无论是招标人、招标代理机构还是监管部门，都可能受到相应的处罚。这些处罚旨在维护招标投标活动的公平、公正和诚实信用原则，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。
- 如果您或您所在机构涉及围标串标或失职行为的问题，建议立即咨询专业律师，以便及时了解法律风险和应对策略。作为专业律师，我擅长处理离婚、遗产继承、刑事辩护、婚姻家庭等领域的法律问题，如果您有相关问题，可以直接向我咨询。