在低压工作票中，工作票签发人和工作许可人通常不能为同一人。以下从多个角度进行分析说明：

一、职责分离原则

工作票签发人和工作许可人在电力安全工作中扮演着不同的角色，承担着不同的职责。工作票签发人主要负责审核工作票的内容，包括工作任务的明确性、安全措施的完备性等，以确保工作票的合法性和安全性。而工作许可人则负责根据工作票的要求，落实各项安全措施，并在工作现场进行安全监护，确保工作过程中的安全。如果工作票签发人和工作许可人为同一人，将违反职责分离的原则，可能导致安全措施的审核和执行缺乏有效的监督和制衡，从而增加工作风险。

二、安全规定与操作规范

根据电力安全工作的相关规定和操作规范，工作票签发人和工作许可人应当由不同的人员担任。这是为了确保工作票的审核和执行过程能够相互独立、相互监督，从而保障工作现场的安全。如果允许工作票签发人和工作许可人为同一人，将可能违反这些安全规定和操作规范，给工作现场带来安全隐患。

三、实际案例与经验教训

在实际工作中，已经有一些因工作票签发人和工作许可人为同一人而导致的安全事故案例。这些案例表明，当工作票签发人和工作许可人的职责集中于一人时，容易出现疏忽和错误，从而引发安全事故。因此，从实际案例和经验教训的角度来看，工作票签发人和工作许可人也不应为同一人。

四、特殊情况下的处理

虽然通常情况下工作票签发人和工作许可人不能为同一人，但在某些特殊情况下，如小型、简单的低压工作现场，如果确实无法安排不同的人员担任这两个角色，且能够确保工作安全的前提下，可以经过相关部门的批准和特殊安排，由同一人兼任。但这种情况应当严格限制，并确保有充分的安全措施和监护措施来保障工作现场的安全。不过，在大多数情况下，为了保障工作安全，还是应当遵循职责分离的原则，安排不同的人员担任工作票签发人和工作许可人。

总结与建议：

在低压工作票中，为了保障工作现场的安全和遵守相关规定，工作票签发人和工作许可人通常不能为同一人。如果在实际工作中遇到特殊情况需要同一人兼任这两个角色，应当经过相关部门的批准，并确保有充分的安全措施和监护措施。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。