抵押预告登记失效的责任归属，需根据具体失效情形来判断，不能一概而论。以下从几种常见的抵押预告登记失效情形出发，详细分析责任归属问题：

1. 债权消灭导致的失效

   • 情形说明：当主债权债务合同中的债务得到全面履行、合同被依法解除、债权债务抵销或免除，或发生债权混同时，债权消灭，抵押预告登记随之失效。
   • 责任归属：在此情形下，抵押预告登记的失效是债权自然消灭的结果，不涉及特定责任方。例如，若债务人已按期全额还款，则债权人的债权得到实现，抵押预告登记因债权消灭而失效，此时无责任方可言。

2. 未在规定期限内申请正式抵押登记导致的失效

   • 情形说明：根据《民法典》及相关规定，抵押预告登记后，需在一定期限内（如九十日内，或地方性法规规定的更长期限）申请正式的不动产抵押登记，否则预告登记将失效。
   • 责任归属：
     • 若因债权人（如银行）原因未申请：如银行因内部流程延误、疏忽等原因未在规定期限内申请正式抵押登记，导致预告登记失效，则银行应承担相应责任。这可能涉及银行对贷款管理的疏忽，银行可能需要承担因预告登记失效而无法优先受偿的风险。
     • 若因债务人（如借款人）原因未申请：如借款人未配合银行提供必要文件或拒绝协助办理正式抵押登记，导致预告登记失效，则借款人应承担责任。借款人可能因此面临银行要求提前还款、增加担保措施或承担违约责任等后果。
     • 若因双方共同原因或不可抗力：如因自然灾害、政府行为等不可抗力因素，或双方因协商、争议等原因共同导致未在规定期限内申请正式抵押登记，则责任可能需根据具体情况分担或免除。

3. 预告登记的权利人放弃权利导致的失效

   • 情形说明：若权利人（如银行）明确表示放弃抵押预告登记的权利，如提交书面放弃声明或以其他明确方式表明放弃，则预告登记失效。
   • 责任归属：在此情形下，预告登记的失效是权利人主动放弃的结果，责任完全在权利人一方。银行作为权利人，若放弃预告登记权利，通常意味着其自愿放弃了未来对抵押物的优先受偿权，因此需自行承担由此产生的法律后果。

综合建议：

• 对于银行而言，应严格管理贷款流程，确保在规定期限内申请正式抵押登记，以避免因预告登记失效而无法优先受偿的风险。
• 对于借款人而言，应积极配合银行办理相关手续，提供必要文件，避免因自身原因导致预告登记失效而面临不利后果。
• 若双方因预告登记失效产生争议，建议及时咨询专业律师，通过法律途径解决纠纷，以维护自身合法权益。

如有任何进一步疑问或需要具体法律帮助，请直接向我咨询。