约定办理房屋产权证而不予办理的行为，确实可能构成侵犯他人财产权利，但具体是否构成侵权，需结合具体情况分析。以下从不同角度进行详细阐述：
一、法律关系与权利基础
合同关系：若双方之间存在关于办理房屋产权证的明确约定（如购房合同、补充协议等），则该约定构成双方之间的合同关系。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，若一方约定办理房屋产权证而不予办理，则构成违约，可能需承担违约责任。
物权关系：房屋产权证是房屋所有权的法律凭证。若房屋已经交付使用，但产权证未办理，则房屋的所有权可能仍处于不确定状态（具体取决于购房合同的约定及房屋登记情况）。然而，从物权法的角度来看，房屋的所有权并不完全依赖于产权证的办理。若购房者已经支付了购房款并实际占有、使用房屋，且购房合同合法有效，则购房者可能已经取得了房屋的所有权（或至少享有物权期待权）。在此情况下，不予办理产权证可能妨碍了购房者对房屋所有权的行使和保护，从而构成对购房者财产权利的侵犯。
二、侵权行为的构成要件
要构成侵权行为，通常需要满足以下四个要件：
行为人实施了违法行为：在此案例中，不予办理房屋产权证的行为可能构成违法行为（如违反合同约定或相关法律法规）。
造成了损害后果：购房者因不予办理产权证而遭受了实际损失（如无法转让、抵押房屋，或面临其他法律风险）。
违法行为与损害后果之间存在因果关系：即不予办理产权证的行为直接导致了购房者的损失。
行为人主观上存在过错：包括故意和过失。若行为人明知不予办理产权证会损害购房者的利益而仍然为之，则构成故意；若行为人因疏忽大意或过于自信而未能办理产权证，则可能构成过失。
三、具体情境下的分析
若购房合同明确约定了办理产权证的时间和责任方：则不予办理的行为明显违反了合同约定，购房者有权要求对方继续履行合同（即办理产权证）或承担违约责任（如支付违约金、赔偿损失等）。
若购房合同未明确约定办理产权证的时间和责任方：但根据相关法律法规或行业惯例，开发商或卖方有义务为购房者办理产权证。在此情况下，不予办理的行为可能构成对购房者合法权益的侵犯，购房者有权通过法律途径维护自己的权益。
若因政策调整、政府行为等不可抗力因素导致无法办理产权证：则行为人可能不承担违约责任或侵权责任。但在此情况下，行为人仍有义务及时通知购房者并说明情况，以减轻购房者的损失。
四、建议与措施
协商解决：首先尝试与对方进行协商，明确办理产权证的时间和责任方，并达成书面协议。
法律途径：若协商无果，购房者可以向法院提起诉讼或向仲裁机构申请仲裁，要求对方继续履行合同或承担违约责任。
证据收集：在采取法律行动前，购房者应收集并保存好相关证据（如购房合同、付款凭证、沟通记录等），以证明自己的权益和对方的违约行为。
综上所述，约定办理房屋产权证而不予办理的行为可能构成侵犯他人财产权利，但具体是否构成侵权需结合合同约定、法律法规及实际情况进行综合判断。若您面临此类问题，建议直接向我咨询，以便根据您的具体情况提供更详细的法律建议。