挂靠关系中，合同相对性原则一般不能被突破，但在特定情形下，可以让发包方在欠付工程款范围内承担责任。以下是对此问题的详细分析：
一、合同相对性原则的一般适用
在建设工程领域，挂靠关系通常涉及三方主体：发包方、被挂靠方（名义上的承包方）和挂靠方（实际施工人）。根据合同相对性原则，与发包方签订建设工程施工合同的是被挂靠方，而非挂靠方。因此，在一般情况下，挂靠方不能直接向发包方主张工程款，而应通过被挂靠方进行结算。
二、发包方在欠付工程款范围内承担责任的特定情形
尽管合同相对性原则在一般情况下适用，但在某些特定情形下，法律允许突破这一原则，让发包方在欠付工程款范围内对实际施工人（挂靠方）承担责任。这主要体现在以下方面：
法律明确规定：
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》的相关规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。虽然该条款主要针对转包和违法分包，但部分法院在处理挂靠情形时，也会参照此精神，要求发包方在欠付工程款范围内承担责任。
保护实际施工人权益：
- 在挂靠关系中，挂靠方作为实际施工人，往往投入了大量的人力、物力和财力进行工程建设。如果发包方欠付工程款，而挂靠方又无法通过被挂靠方获得应有的报酬，这将严重损害挂靠方的合法权益。因此，法律在特定情形下允许突破合同相对性原则，以保护实际施工人的权益。
三、实际操作中的注意事项
证据收集：
- 挂靠方在主张发包方在欠付工程款范围内承担责任时，需要收集充分的证据证明发包方确实欠付工程款，以及自己作为实际施工人的身份和投入。这些证据可能包括施工合同、工程进度款支付记录、工程验收报告、材料采购发票等。
法律程序：
- 挂靠方在主张权利时，应遵循法律程序，通过诉讼或仲裁等方式解决纠纷。在诉讼过程中，应明确诉讼请求和事实理由，并提供充分的证据支持自己的主张。
风险防范：
- 对于挂靠方而言，为了避免因发包方欠付工程款而遭受损失，可以在签订挂靠协议时与被挂靠方明确约定工程款支付方式和责任承担方式。同时，也可以考虑要求发包方提供工程款支付担保或采取其他风险防范措施。
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