挂靠人是否要承担被挂靠人超出挂靠范围承接工程的对外付款责任，需根据具体情况综合判断，以下分情况说明：
合同相对性角度
- 通常情况下，与被挂靠人签订施工合同的是挂靠人（实际施工人），而非发包人或其他第三方。从合同相对性原则出发，被挂靠人并非这些合同的直接相对方，因此一般不直接承担超出挂靠范围工程的对外付款责任。这一原则体现了《中华人民共和国民法典》中关于合同相对性的基本规定，即合同仅对缔约双方具有法律约束力。
存在明确约定或表见代理情形
- 明确约定：如果被挂靠人与挂靠人之间的协议，或者被挂靠人与发包人之间的建设工程施工合同中，明确约定了被挂靠人需对超出挂靠范围的工程承担付款责任，那么被挂靠人应按约定履行。这体现了双方意思自治的原则，即合同双方有权在法律允许的范围内自由约定各自的权利和义务。
- 表见代理：若挂靠人在对外从事与工程相关的经营活动时，存在使善意第三人相信其有代理权的表象（如持有被挂靠人的公章、介绍信等），并以被挂靠人的名义签订合同，且第三人有理由相信挂靠人有代理权，则可能构成表见代理。在此情况下，被挂靠人可能因表见代理而需承担付款责任。这一规定旨在保护善意第三人的合法权益，维护交易安全。
被挂靠人参与项目管理或受益
- 当被挂靠人深度参与超出挂靠范围工程项目的管理（如工程进度控制、质量监督、材料采购等环节），或者从该工程中获得了利益时，实际施工人有理由认为被挂靠人是工程的责任主体之一。在这种情况下，法院可能基于公平原则和实际情况，判定被挂靠人承担部分或全部付款责任。这体现了法律对公平正义的追求，以及对实际施工人合法权益的保护。
法律明确规定或司法解释参考
- 虽然《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》等司法解释主要针对转包和违法分包情形，但部分法院在处理挂靠情形下的工程款支付问题时，也会参照这些司法解释的精神。特别是当发包人欠付工程款时，被挂靠人可能在欠付范围内对实际施工人承担责任。这一规定旨在防止发包人通过挂靠方式逃避债务，保护实际施工人的合法权益。
法律建议：
- 对于挂靠人而言，在签订挂靠协议时，应明确约定双方的权利和义务，特别是关于超出挂靠范围工程的付款责任问题。同时，应保留好相关证据，以备不时之需。
- 对于被挂靠人而言，应加强对挂靠行为的监管和管理，避免深度参与超出挂靠范围的工程项目管理或从中受益。同时，在签订相关合同时，应明确约定付款责任等关键条款，以降低法律风险。
可能后果：
- 如果挂靠人或被挂靠人未能妥善处理超出挂靠范围工程的付款责任问题，可能面临法律纠纷和诉讼风险。这不仅会耗费大量时间和精力，还可能对双方的声誉和财务状况造成不利影响。
如有更多关于建设工程领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。