工资结清承诺书的承诺人通常是老板，但具体情境下也可能由员工作为承诺人，这主要取决于承诺书的内容和目的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 老板作为承诺人的情况：

   • 在大多数情况下，工资结清承诺书是由老板（或用人单位）向员工出具的。这种承诺书的主要目的是确认老板已经或将会按照约定向员工支付全部工资，包括基本工资、奖金、津贴等所有应得款项。
   • 老板作为承诺人，意味着他承担了支付工资的法律责任。如果老板未能履行承诺，员工有权依据承诺书及相关法律法规，通过法律途径追讨工资。

2. 员工作为承诺人的情况：

   • 虽然不常见，但在某些特定情境下，员工也可能成为工资结清承诺书的承诺人。例如，当员工与老板就工资支付问题存在争议，且双方达成某种和解或妥协时，员工可能会出具承诺书，确认已收到全部或部分工资，并放弃对剩余工资的追讨权。
   • 员工作为承诺人，通常意味着他对自己权益的某种放弃或妥协。在这种情况下，员工应谨慎考虑承诺书的内容，确保自己的合法权益不受损害。

法律建议：

• 对于老板而言，出具工资结清承诺书是一种负责任的表现，有助于维护与员工之间的良好关系。但老板应确保承诺书的内容真实、准确，并按时履行支付义务，以避免法律纠纷。
• 对于员工而言，在收到工资结清承诺书时，应仔细阅读承诺书的内容，确保自己的权益得到充分保障。如果员工对承诺书的内容有疑问或不满，应及时与老板沟通协商，或寻求法律援助。

可能存在的法律后果：

• 如果老板未能履行工资结清承诺书中的支付义务，员工有权依据承诺书及相关法律法规，向劳动仲裁机构或法院提起仲裁或诉讼，要求老板支付拖欠的工资及可能的违约金或赔偿金。
• 如果员工在出具工资结清承诺书后，又反悔或主张未放弃的权益，这可能会引发法律纠纷。因此，员工在出具承诺书前应充分考虑清楚，并确保自己的决定是自愿且明智的。

如有任何关于工资结清承诺书或其他劳动纠纷方面的法律问题，欢迎直接向我咨询。