结论前置：老板欠钱时，并非必须由工人写承诺书。承诺书的撰写应基于双方自愿和合法原则，且其法律效力及后续维权措施需根据具体情况来判断。

一、承诺书的撰写并非必须由工人进行

在老板欠钱的情况下，承诺书的撰写并非必须由工人来进行。承诺书本质上是一种书面协议，用于明确双方的权利和义务，特别是关于债务偿还的承诺。它既可以由债务人（即老板）主动撰写并承诺还款，也可以由债权人和债务人共同协商后撰写。因此，是否撰写承诺书以及由谁来撰写，应基于双方的自愿和合法原则。

二、承诺书的法律效力

如果工人或双方协商后决定由工人起草承诺书，并由老板签署确认，那么这份承诺书在法律上是有一定效力的。它作为书面证据，可以证明老板对债务的承认和还款的承诺。然而，承诺书的法律效力并非绝对，其有效性还取决于承诺书的内容是否合法、明确，以及双方是否在签署时具有完全的民事行为能力等因素。

三、老板欠钱不还的维权措施

如果老板签署了承诺书但仍然欠钱不还，工人可以采取以下维权措施：

1. 协商解决：

   • 工人可以尝试与老板进行协商，寻求和解或达成新的还款协议。

2. 投诉举报：

   • 如果协商无果，工人可以向当地劳动监察部门投诉举报老板的欠薪行为。劳动监察部门会依法进行调查处理，并责令老板支付工资。

3. 劳动仲裁：

   • 工人还可以向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。仲裁委员会会依法进行裁决，如果老板不履行裁决，工人可以进一步向法院申请强制执行。

4. 诉讼途径：

   • 在某些情况下，工人也可以直接向法院提起诉讼，要求老板支付欠薪及相应的赔偿金。

四、特殊情况下的考虑

• 如果老板确实存在困难：如果老板确实由于一些不可预见、不可避免的客观困难（如工程项目款项未及时结算、资金链突然断裂等）导致暂时无法按承诺书支付工资，并且积极与工人沟通协商解决方案，那么这种情况可能不构成恶意欠薪。但工人仍应关注老板的还款进展，并保留好相关证据以便维权。

• 如果老板存在恶意欠薪行为：如果老板在写承诺书时就没有打算履行，或者有能力支付却故意拖欠工资，甚至采取转移财产、隐匿行踪等手段逃避支付工资，那么这种行为就可能构成恶意欠薪。在这种情况下，工人应坚决采取维权措施，保护自己的合法权益。

作为专业律师，我建议工人在遇到老板欠钱的情况时，应首先尝试与老板进行协商解决。如果协商无果，应及时向当地劳动监察部门投诉举报或申请劳动仲裁。同时，工人也应保留好相关证据（如承诺书、工资条、银行转账记录等），以便在维权过程中提供有力支持。如果有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。