移动运营商在变更套餐时要求签订在网协议是否合法，需分情况讨论，核心判断依据在于协议内容是否违反法律强制性规定及是否充分保障消费者知情权、选择权。具体分析如下：

1. 若协议内容合法且未限制消费者合理权利，则合法
   根据《消费者权益保护法》第九条，消费者享有自主选择商品或服务的权利。若运营商在变更套餐时明确告知协议期限、违约金计算方式（如提前解约需支付合理补偿），且未强制捆绑其他服务、未设置显失公平的条款（如“必须使用满3年否则赔偿高额费用”），则该协议属于双方自愿达成的民事合同，具有法律效力。
   法律依据：《民法典》第四百六十五条（依法成立的合同受法律保护）、第五百零九条（当事人应按约定履行义务）。

2. 若协议存在以下情形，则可能违法：

   • 未履行告知义务：若运营商未以显著方式提示消费者协议关键条款（如期限、违约金），或通过“默认勾选”“小字条款”等方式隐瞒重要信息，涉嫌违反《消费者权益保护法》第二十六条（经营者不得以格式条款加重消费者责任）。
     
   • 限制消费者基本权利：如协议约定“变更套餐后必须使用满5年，否则赔偿月套餐费10倍”，此类条款因显失公平可能被认定为无效（《民法典》第四百九十七条）。
     
   • 强制捆绑销售：若变更套餐必须同时购买其他服务（如流量包、增值业务），且消费者无法单独选择套餐，涉嫌违反《反不正当竞争法》第十二条（禁止利用技术手段强制交易）。

建议行动：

• 仔细阅读协议条款，重点关注期限、违约金、解约条件等内容；
  
• 若发现运营商未履行告知义务或协议存在违法条款，可向当地通信管理局投诉（12300）或通过法律途径主张权利；
  
• 变更套餐前，可要求运营商提供协议文本的书面或电子版，以便留存证据。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体条款的合法性分析。