更换套餐后流量不结转是否合法，需视具体情况而定，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 合同条款的约定

• 合法情形：如果运营商在用户办理套餐时，已通过合同条款明确告知用户，更换套餐后原套餐内的剩余流量将不予结转，且用户对此表示同意（如通过签字、点击确认等方式），则运营商的行为是合法的。因为合同是双方自愿达成的协议，双方都应遵守。
• 不合法情形：如果运营商未在合同中明确告知用户更换套餐后流量不结转，或者虽然告知了但用户并未明确表示同意（如未签字、未点击确认等），则运营商的行为可能构成违约。用户有权要求运营商按照原套餐的约定结转剩余流量，或者要求运营商承担相应的违约责任。

2. 消费者权益保护

• 知情权：根据《消费者权益保护法》，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。如果运营商未向用户充分告知更换套餐后流量不结转的情况，可能侵犯了用户的知情权。
• 公平交易权：消费者在购买商品或接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件。如果运营商通过更换套餐的方式，单方面改变流量结转规则，且未给予用户合理的补偿或选择，可能侵犯了用户的公平交易权。

3. 行业规定与监管

• 行业规定：通信行业可能有一些内部规定或自律准则，要求运营商在更换套餐时保障用户的合法权益。如果运营商违反了这些规定，可能会受到行业内部的处罚。
• 监管机构：如果运营商的行为涉嫌违法或违规，用户可以向相关监管机构（如通信管理局）投诉。监管机构有权对运营商的行为进行调查，并根据调查结果采取相应的监管措施。

法律建议

• 审查合同条款：在办理套餐时，务必仔细阅读合同条款，特别是关于流量结转、套餐变更等方面的规定。
• 保留证据：如果运营商未履行告知义务或存在其他违约行为，务必保留相关证据（如合同、宣传资料、通话记录等），以便在需要时维护自己的合法权益。
• 协商与投诉：如果与运营商发生纠纷，可以先尝试通过协商解决。如果协商无果，可以向相关监管机构投诉或寻求法律援助。

总结来看，更换套餐后流量不结转是否合法，关键在于运营商是否履行了告知义务，以及用户是否对此表示同意。如果运营商未履行告知义务或用户未表示同意，则运营商的行为可能构成违约或侵权。用户有权根据自己的情况，选择合适的维权方式。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。